EmniyetTeşkilâtı Kanunu, Polis Yükseköğretim Kanunu ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Emniyet Teşkilâtı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 490 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri ve Plan ve Bütçe

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 27.7.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/101-1491/3505

İçişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı BakanlarKurulunca 9.7.1999 tarihinde kararlaştırılan �Emniyet Teşkilâtı Kanunu, Polis Yükseköğretim Kanunu ve 190 Sayılı GenelKadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı� ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

Küreselleşen dünyamızda, enformasyon ve iletişim teknolojilerinde meydana gelen hızlı gelişmeler, toplumları ve kurumları değişime zorlamakta, sosyo-kültürel yapımızda, suç ve suçluluk profilinde meydana gelen bu değişmeler, polis eğitim sistemimizi de etkilemektedir.

Güvenlik hizmetlerinde etkinliğin, profesyonelleşmenin ve yüksek kalitede hizmet sunmanın, ancak eğitim kalitesinin yükseltilmesi ile gerçekleştirilebileceği bilinen bir gerçektir.

Polisin modern dünyadaki yeni fonksiyonu değişmektedir. Polis artık hukukçuluğu yanında sosyologtur. Polislik amaç ve değerleri olan �güvenlik mühendisliği� haline gelmiştir.

Polis okullarının öğretim programları üzerinde yapılan detaylı incelemeler ve bilimsel araştırmalarda 9 ay süreli polis okullarındaki eğitimin teori ağırlıklı olduğu, öğretilen bilgilerin davranışa dönüştürülemediği ve istenilen verimin alınamadığı, ideal bir eğitimde olması gereken bilgi, teknik, taktik ve davranış boyutlarından polis okullarındaki eğitimlerde sadece bilgi ve teknik boyutlarının mevcut olduğu, uygulama yeteneği kazandırmaya yönelik taktik ve davranış boyutlarının ise bulunmadığı tespit edilmiştir.

Belirtilen sorunların ortadan kaldırılması ve istenen niteliklerde personelin yetiştirilebilmesi için çağdaş bir polis eğitim sisteminin kurulması hedeflenmiştir. Bu amaçla ilk olarak 9 aylık meslekî temel eğitim veren Polis Okullarının, Polis Akademisine bağlı 2 yıllık önlisans programı uygulayan Polis Yüksekokulları haline getirilmesi, böylece eğitim süresince daha fazla uygulama ve staj yapılmasına imkân sağlanması, daha kaliteli öğretim kadrolarının temin edilmesi bir zaruret halini almıştır.

Türk toplumuna ve Emniyet Teşkilâtının ihtiyaç ve beklentilerine yanıt verebilecek nitelikte polislerin yetiştirilmeleri ve onların insan haklarına saygılı, ancak devlet otoritesini de zaafa uğratmayacak bir yapıda eğitilmeleri için, eğitim hizmetlerinin gelişen bilim ve teknolojiye paralel olarak yapılandırılması ve bu çerçevede polis okullarının Polis Akademisine bağlı Polis Yüksekokulları haline getirilmesi gerekmektedir.

Madde 1. � Polis okullarına daha önce eğitici olarak sadece 3 üncü meslek derecesinde bulunan 2 nci sınıf Emniyet Müdürleri atanabiliyordu. Bu personel ise isteksiz bir şekilde görev yapmaktaydı. Ancak yasal bir düzenleme olmadığından, kendi imkânları ile yüksek lisans ve doktora yapan bir çok şube müdürü, emniyet amiri, başkomiser ve komiser rütbelerinde eğitici olmaya istekli personel bulunmasına rağmen eğitici olarak polis okullarına atamaları yapılamıyordu. Akademik çalışma yapan istekli personelin Polis Yüksekokullarındaki eğitim seviyesinin yükseltilmesinde çok yararlı çalışmaları olacağı düşünülerek bu fıkra eklenmiştir.

Madde 2. � Polis Akademisinin nitelikli akademik personelinin, ihtiyaç duyulması durumunda Polis Yüksekokullarında da görevlendirilebilmeleri amacıyla söz konusu değişiklik yapılmıştır.

Madde 3. � Polis Yükseköğretim Kanununa eklenmesi düşünülen ek 1 inci madde ile; Ülkemizde özellikle son yıllarda artış gösteren örgütlü suçlarla, çıkar amaçlı suç örgütleriyle ve diğer suçlarla mücadelede daha nitelikli, kaliteli ve uzman personel ihtiyacının karşılanması amaçlanmaktadır.

Polise verilen yetkilerin istenilen nitelikte ve insan haklarına uygun olarak kullanılması ve örgütlü suçlarla mücadele edilebilmesinin 9 aylık eğitim ile mümkün olmadığı, mevcut polis okullarının öğretim programları üzerinde yapılan detaylı incelemeler ve bilimsel araştırmalarda eğitimin teori ağırlıklı olduğu, öğretilen bilgilerin davranışa dönüştürülemediği ve istenilen verimin alınamadığı, ideal bir eğitimde olması gereken bazı temel boyutların bulunmadığı tespit edilmiştir.

Belirtilen sorunların ortadan kaldırılması ve istenen niteliklerde personelin yetiştirilebilmesi için çağdaş bir polis eğitim sisteminin kurulması ve bu amaçla ilk olarak 9 aylık meslekî temel eğitim veren polis okullarının, Polis Akademisine bağlı 2 yıllık önlisans programı uygulayan Polis Yüksekokulları haline getirilmesi, böylece eğitim seviyesinde yükselme sağlanması, Polis Yüksekokulları ve Polis akademisinin ders programlarının içeriklerinde birlik sağlanmasına gerek duyulmuştur.

Ek 2 nci madde ile; polis eğitim kurumlarında görev yapan eğitici personel kadrosunun artırılması, istekli ve alanında uzman personelin polis eğitim kurumlarında görev yapması hedeflenmiştir. Çünkü eğitim bir gönül işidir, istek işidir ve daha da önemlisi uzmanlık işidir. Bilmek başka, öğretmek başkadır. Motivasyonu olmayan, bilse dahi öğretmeyi bilmeyen, teşkilâttan beklentisi olmayan ve idealizmini kaybetmiş personel ile dünyanın en iyi eğitim programları ile dahi olsa verimli bir eğitim yapılması son derece zordur.

Polis okullarındaki eğitici kadronun bir bölümünün isteksiz olması, doğal olarak diğer istekli eğiticileri de olumsuz yönde etkilemektedir. Oysa, Emniyet Teşkilâtının en dinç, dinamik, yapıcı, üretken insanlarının polis okullarında isteyerek çalışmaları gerekmektedir.

Alanlarında uzmanlaşmış kişilere formasyon eğitimi vererek belirli sürelerle polis eğitim kurumlarında çalışmalarının sağlanması ve bunun cazip hale getirilmesi bu konuda yapılması gereken en önemli iş olarak değerlendirilmiştir. Bu sebeple Polis Yüksekokullarındaki eğitici ve idareci kadroya belirtilen imkânların sağlanması bu hizmet sınıfındaki personelin motivasyonlarının artırılmasına imkân vereceğinden bu madde eklenmiştir.

Ek 3 üncü madde ile; Polis Yüksekokullarına akademik personelin atanabilmesi amacıyla yeni kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili bölümüne eklenmiştir.

Ek 4 üncü madde ile, Polis Yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla diğer hususların İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenleneceği öngörülmektedir.

Madde 4. � 3087 sayılı Kanuna eklenen ek geçici 1 inci madde ile Polis Yüksekokullarına dönüştürülenler dışındaki polis okullarının hizmet içi eğitim amaçlı olarak kullanılması hususu düzenlenmektedir.

Ek geçici 2 nci madde ile; 1999-2000 eğitim ve öğretim yılında mevcut polis okullarına alınmak üzere 10 000 polis okulu öğrenci adayının bütün işlemleri tamamlanarak polis okullarında eğitim ve öğretime başlamak üzere planlamaları yapılmış olduğundan, 2000-2001 eğitim ve öğretim yılında Polis Yüksekokullarının eğitici kadrosunun ve mevcut alt yapının hazırlanması amacıyla, Polis Yüksekokullarının bu Kanunun yürürlüğe girmesini takip eden bir sonraki dönemde eğitim ve öğretime başlamasına olanak sağlayan bu madde eklenmiştir.

Madde 5. � 3201 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinde en az 6 ay süreli polis okulu açılacağı belirtildiğinden, polis okullarının ön lisans seviyesinde eğitim ve öğretim veren yüksekokullara dönüştürülmesi ve bu yüksekokulların Polis Akademisine bağlanacağı hükmü getirildiğinden 19 uncu maddenin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmaktadır.

Madde 6. � Yürürlük maddesidir.

Madde 7. � Yürütme maddesidir.

Polis Akademisi lise eğitiminden sonra Türk Polis Teşkilatının yönetici kademesini yetiştiren 4 yıllık, polis okulları ise dokuz aylık eğitim öğretimden sonra Türk Polis Teşkilatına polis memurları yetiştiren eğitim-öğretim kurumlarıdır.

İçinde bulunduğumuz bilgi toplumunun gereği olarak polislik anlayışında yeni değişmeler, gelişmeler ve dinamikler ortaya çıkmıştır. Bu değişimlere paralel olarak polisin de değişen dünyada yeni görev ve fonksiyonları ortaya çıkmaktadır. Emniyet teşkilatımızın gelişen teknoloji ve buna bağlı olarak ortaya çıkan yeni suç ve suçlu türleri ile mücadele etmesi, alacağı eğitimin de çağın gereklerine uygun olmasıyla doğru orantılıdır. Bugün için sanal ortamlarda gerçekleşen ve elektronik suçluluk diyebileceğimiz örneğin, otomatik banka makinalarıyla, internetle, kredi kartlarıyla işlenen sahtecilik, dolandırıcılık, hırsızlık gibi adi suçlar ya da organize suç örgütlerinin sürekli çeşitlilik gösterdiği ülkemizde suç ve suçlulukla mücadele yöntemlerini geliştirirken gerekli hukuki ve eğitime ilişkin donanımlara Türk Polis Teşkilatı olarak kavuşmak zorunluluğu vardır.

Polis artık hukukçuluğun yanında bir sosyolog gibi davranmalıdır. Polislik günümüzde güvenlik mühendisliği haline gelmiştir. Değişen dünyadaki gelişmelerin takip edilebilmesi, kontrol altına alınarak güvenlik hizmetlerinde etkinliğin, profesyonelleşmenin ve yüksek kalitede hizmet sunmanın ancak eğitimin kalitesinin artırılması ile mümkün olacağı kesindir.

Ülkelerdeki demokratik gelişmelere paralel olarak polisin görevlerinde de hem nitelik hem de nicelik olarak artışlar meydana gelmektedir. Toplumsal kalkınmaya katkı sağlayan demokratik gelişmelerin sürecini hızlandıran, milletimizin arzuladığı bir polis teşkilatı için polisin eğitiminin yapısal değişikliklere tabi tutulması artık kaçınılmaz hal almıştır.

Diğer gelişmiş ülkelere bakıldığında polisin temel eğitiminin ortalama iki yıllık bir sürede tamamlandığı görülmektedir. Avrupa Birliğine uyum sürecinde olan Türk Polis Teşkilatı�nın dünyadaki değişimlerin gerisinde kalması düşünülemez. Bu bağlamda, dokuz aylık eğitim veren mevcut polis okullarındaki eğitim-öğretim süresi iki yıla çıkarılarak 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun da gereklerine ve genel çerçevesine uygun olarak -ki Anayasanın 132 nci maddesi kendi yüksek öğretim mevzuatımıza olanak tanımaktadır- polis akademisine bağlanması öngörülmüştür. Böylece polis okullarımızdaki eğitim akademik ağırlıklı duruma getirilerek daha fazla uygulama yapmak suretiyle sınıfta verilen bilgi ve beceriler sınıf duvarlarını aşarak gerçek yaşam içerisine oturtularak gücünü otoritesinden değil, saygınlığından alan 21 inci yüzyılın polisleri yetiştirilecektir.

Türk milleti ve emniyet teşkilatının ihtiyaç ve beklentilerine cevap verebilecek, insan haklarına saygılı, Atatürk İlke ve İnkılapları doğrultusunda Türk polislerinin üniversitel bir yapıya kavuşan Polis Akademisinde yetiştirilmesi amaçlanmıştır. Yurt içinde ve dışında meydana gelen sosyal, kültürel ve mesleki değişimleri takip ve kontrol altına alabilen polis yöneticilerinin akademik ve mesleki çalışmaları için polis enstitütileri kurulması amaçlanmıştır.

Tüm bu genel gerekçelerin ışığında, polis memurlarımız akademiye bağlı olan polis meslek yüksek okullarında alacakları iki yıllık eğitimle uyumlu uygulamalar içerisinde olacaklardır. Akademimiz lisans, Enstitümüz ise lisansüstü eğitim-öğretimden sorumlu olarak örneğin kriminoloji, güvenlik gibi özel ve teknik bilgi ve beceri isteyen işlenmemiş konuları, polislik mesleğiyle de ilgili olduğu için uzmanlık konuları haline dönüştüren bilimsel özerkliğe sahip yüksek öğretim kurumları haline dönüştürülmüştür.

Türk polis eğitiminin temel hedefi; 2000�li yıllarda hizmetlerin yürütülmesinde insan haklarına saygının, çağdaşlığın, hoşgörünün, standart davranış modelleri ile standart uygulama süreçlerinin hâkim olduğu etkili ve verimli bir hizmet anlayışının yerleşmesi amacıyla eğitim biliminin temel esasları çerçevesinde pratiğe dayalı bir eğitim modelinin geliştirilmesidir.

Madde 1- Madde ile, kanunun hangi amaç ve kapsamla düzenlendiği belirtilmekte; Polis Akademisi ve bağlı polis meslek yüksek okullarındaki yüksek öğretimle ilgili teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorunların eğitim, öğretim, araştırma ve yayım, öğretim elemanları ve öğrencilerle ilgili esasların bu Kanunda yer aldığı ifade edilmektedir.

Madde 2- Madde ile, kanunda geçen bazı kavram ve terimlerden nelerin anlaşılması gerektiği hususlarına açıklık getirilerek, uygulamada doğabilecek tereddütlerin giderilmesi amaçlanmaktadır.

Madde 3- Madde ile, Polis Akademisinin amacının emniyet teşkilatının amir ve yönetici ihtiyaçlarını karşılamak olduğu vurgulandıktan sonra eğitim-öğretimin bir bilim dalında lisans ve lisansüstü seviyesinde yapılacağı hükmüne yer verilmektedir. Böylece lisans eğitimini tamamlayan teşkilat mensuplarının lisansüstü öğrenimlerine de imkân tanınmaktadır. Ayrıca yeni ihdas edilen önlisans seviyesinde eğitim-öğretim yapan polis meslek yüksek okullarının da polis akademisine bağlandığı hükmüne yer verilmektedir.

Polis Akademisinin görevi, temel bilim ve sosyal bilimler alanlarından birinde lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip amir ve yönetici yetiştirmek ve başkanın gerekli görmesi halinde teşkilattaki amir ve yöneticilerle teşkilat dışındaki diğer kişilere de açılarak lisansüstü düzeyde eğitim-öğretimi sağlamak olduğu ve Polis Akademisindeki eğitim-öğretimin planlamasında, prog-ramlanmasında ve uygulanmasında göz önünde bulundurulması gereken ana ilkeler belirtilmektedir.

Madde 4- Madde ile, Polis Akademisi organlarının Başkan, Dekan, Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü, Öğretim Kurulu, Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulları, Genel Yönetim Birimleri olduğu açıklanmakta ve yeni kurul ve birimlerin teşkiline hizmetin gerektirdiği ölçüde cevaz verileceği belirtilmektedir.

Madde 5- Madde ile, Polis Akademisi Başkanının tüm polis yüksek öğretim kurumlarının yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu olduğu ve üniversitelerarası kurulun da üyesi olmasının profesör olması ön şartına bağlı olduğu düzenlenmektedir. Polis Akademisindeki lisans düzeyinde eğitim öğretim faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden başkana karşı dekanın sorumlu olduğu açıklandıktan sonra enstitüdeki bütün idari ve bilimsel faaliyetlerin yürütülmesinde başkana karşı sorumlu olan kişinin enstitü müdürü olduğu belirtilmektedir.

Madde 6- Madde ile, Akademi Başkanı, Dekan, Enstitü Müdürü ve Yardımcılarının atanması hukuki şekli düzenlenmekte ve başkanın 4, dekanın ise 3 yıllığına müşterek kararname ile atanması hususu belirtilerek en az yüksek lisans düzeyinde akademik kariyere sahip 1. sınıf emniyet müdürleri arasından veya profesör öğretim üyeleri (akademi kadrosundakiler veya dışarıdan bir profesör) arasından başkanın atanması imkânı idareye tanınmaktadır. Dekanın ise profesör öğretim üyeleri arasından Yüksek Öğretim Kurulunca atanması şekli öngörülerek diğer fakültelerdeki durumla benzerlik gözetilmiştir.

Madde 7- Akademi Yönetim Kurulunun oluşumu açıklandıktan sonra işleyiş ve görevleri tek tek düzenlenmiştir.

Madde 8- Madde ile, eğitim-öğretim yüksek kurulunun teşkili, görev ve yetkileri belirtildikten sonra eğitim ve öğretimde en yüksek organ olduğu vurgulanmaktadır.

Madde 9- Madde ile, bilimsel denetleme kurulunun teşkili belirtildikten sonra görevleri sıralanmış ve genel müdür ya da başkan tarafından denetleme faaliyetleri için görevlendirilebileceği düzenlenmektedir.

Madde 10� Madde ile, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 19 uncu maddesi ile kurulmuş olan polis okulları, polis meslek yüksek okulları şekline dönüştürülüp iki yıllık eğitim-öğretim süresi öngörülerek polis yüksek öğretim kurumlarının tek çatı altında toplanmasını sağlamış ve akademiye bağlamıştır. Ayrıca bu okullara alınacak öğrencilerin kaynağı (sadece genel ve teknik lise mezunları olmak üzere) ve yapılacak sınav şekli belirlenmiştir.

Madde 11- Madde ile, akademi başkanının görev, yetki ve sorumlulukları belirtildikten sonra buna ilişkin çalışma düzenleri kurma yetkisi bulunduğu ve tüm bunlardan da emniyet genel müdürüne karşı birinci derecede sorumlu olduğu, fakülte dekanının ise görev, yetki ve sorumlulukları belirtildikten sonra tüm faaliyetlerinden dolayı akademi başkanına karşı birinci derecede sorumluluğu belirtilmektedir.

Madde 12- Madde ile, fakülte öğretim kurulu ve yönetim kurulunun kuruluşu, işleyişi ve görevleri belirtildikten sonra öğretim kurulunun yılda, eğitim-öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere iki kez toplanacağı ayrıca dekanın gerekli görmesi halinde de kendiliğinden bu kurulu toplantıya çağırma yetkisi bulunduğu düzenlenmektedir.

Madde 13- Madde ile, akademide başka kurulların oluşturulmasına öğretim kurulu veya başkanın teklifi, genel müdürün onayı ile imkân tanınması ve bu Kanun uyarınca akademinin yönetilebilmesi için genel yönetim birimleri adı altında şube müdürlükleri, birim ve büro amirliklerinin genel müdürlükçe kurulabileceği ve bu kadrolarda her sınıf ve düzeyde yeteri kadar amir ve memurun görevlendirilebileceği düzenlenmektedir.

Madde 14- Madde ile, fakültede bölüm başkanlıkları kurulmasına imkân tanındıktan sonra bölüm başkanlarının öğretim üyeleri (dışarıdan veya kadrolu) ve 2 nci sınıf emniyet müdürleri arasından en çok 3 yıllığına emniyet hizmetleri sınıfı dışındaki bölüm başkanları dekanın önerisi başkanın onayı ile emniyet hizmetleri sınıfından olanlar ise genel müdürün teklifi bakanın onayıyla atanabileceği ayrıca anabilim dalı başkanlarının seçimi konusu belirtildikten sonra anabilim dalı başkanlarının o bilim dalına ait her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerinin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmelerinden sorumlu oldukları düzenlenmektedir.

Madde 15- Madde ile, fakültenin lisans düzeyindeki esas öğrenci kaynağının polis koleji olduğu vurgulandıktan sonra genel ve teknik liseleri bitirenlerden de ihtiyaca göre öğrenci alınabileceği belirtilmektedir. Ancak çıkarılacak yönetmelikte, genel ve teknik liselerin dışındaki bir liseden öğrenci alınabileceği değil, madde metnindeki liselerden alınacak öğrencilerdeki aranacak diğer özel şartlar konusu düzenlenecektir. Ayrıca devletlerarası ikili anlaşmalar çerçevesinde de akademiye öğrenci alınabileceğine ve bunlarla ilgili esasların da yönetmelikle düzenleneceğine ilişkin hükümler belirtilmektedir. Öğrencilerin istihkakları ve özlük işlemleri düzenlenerek bedelsiz iaşe, yatırma ve çıkarılan yönetmelikle belirlenecek ihtiyaçlarının Devletçe karşılanacağı hususuna açıklık getirildikten sonra mecburi hizmet yükümlülüğü ve evlenme yasağı düzenlenmekte, polis kolejleriyle ilgili diğer mevzuat hükümlerinin saklı olduğu belirtilmektedir.

Madde 16- Madde ile, fakültede okuyan öğrencilerin, öğrencilik sıfatlarının sona ermesi hukuki durumu düzenlenmiş ve öğrenimlerini bu Kanun uyarınca azami süreler içerisinde tamamlayamayanların yönetmeliğin belirleyeceği esaslar çerçevesinde uygun görülecek polis kadrolarına atanacakları hususu düzenlenmektedir.

Madde 17- Madde ile, Akademide Başkanlık Polis Disiplin Kurulu, Akademi Polis Disiplin Kurulu ve Akademi Öğrenci Disiplin Kurulları düzenlenmekte ve enstitülerdeki öğrenci ve diğer personelin disiplin işlerine akademideki Başkanlık Polis Disiplin Kurulunun bakacağı belirtilmektedir. Ancak akademideki ek ders görevlileri ve emniyet hizmetleri sınıfından öğretim elemanları dışındaki kadrolu öğretim elemanlarının disiplin ve ceza işleri hakkında 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun disiplin ve ceza işlerine ilişkin hükümleri akademiye uyarlanarak uygulanacaktır. Ayrıca Polis Yüksek Öğretim Kurumlarındaki öğrenci disiplin kurullarınca verilen akademiden, enstitüden ve polis meslek yüksek okullarından çıkarma cezasını gerektiren kararlar başkanın önerisi, genel müdürün onayı ile diğer kararlar ise akademi ve enstitüler için başkanın onayı ile polis meslek yüksek okulları için ise okul müdürlerinin onayı ile kesinleşeceği hususu düzenlenmiştir.

Madde 18- Madde ile, başkan ve genel müdürün gerekli görmeleri halinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanları ile her düzeydeki personel için soruşturma açılmasını isteyebileceği veya doğrudan yaptırabileceği ve emniyet teşkilatı mevzuatında belirtilen cezaları doğrudan verebileceği hususu düzenlenmiştir.

Madde 19- Madde ile, lisans düzeyinde öğretimin esas ve usulleriyle yönetmeliklere bırakılacak hususlar açıklanmakta ve fakültedeki lisans öğretiminin süresine ilişkin ayrıntılı hususlar düzenlenmektedir.

Madde 20- Madde ile, fakültedeki öğrencilerden 4 üncü sınıfa geçen öğrenciler fakülte yönetim kurulunca, türü ve kontenjan miktarı genel müdürlükce belirlenecek ihtisas bölümlerine ayrılabileceği hususu düzenlenerek fakülte öğrencileri için öngörülen uygulama eğitimine ilişkin hususlar açıklanmaktadır.

Madde 21- Madde ile, fakülte öğrencilerinin tüm derslere devam etme zorunlulukları ve devamsızlık durumlarında ortaya çıkan hukuki sonuçlarla fakülteden mezuniyete ilişkin diploma verilmesi ve ilgili kadrolara atanma hususları düzenlenmektedir.

Madde 22- Madde ile, akademide öğretim elemanı olarak görevlendirilecek personel belirtildikten sonra akdemide görevli öğretim elemanlarının isteği ve başkanın onayı ile diğer polis yüksek öğretim kurumlarında veya Türk ya da yabancı yüksek öğretim kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebileceği hususu düzenlenerek öğretim elemanlarının görevlerine ilişkin hususlar tek tek açıklanmaktadır.

Madde 23- Madde ile, yabancı uyruklu öğretim elemanlarının polis yüksek öğretim kurumlarında sözleşmeli olarak çalıştırılmalarına ilişkin esas ve usulleri açıklanmaktadır.

Madde 24- Madde ile, öğretim elemanlarının bilimsel araştırmalarının, yayınlarının, verdiği dersleri ile yönettiği seminerin, uygulamalarının listesini ve işlediği ders notlarını, yurtiçinde veya dışında yapılan bilimsel kongrelere sunduğu tebliğlerin bilimsel faaliyetler başlığı altında açıklanmıştır. Ayrıca bilimsel yayınların başkanlık, enstitü ve genel müdürlükte özel olarak arşivleneceği hususu düzenlenmektedir.

Madde 25- Madde ile, öğretim elemanlarının hak ve yükümlülükleri statülerine göre ayrıntılı bir şekilde açıklanmıştır.

Madde 26- Madde ile, öğretim elemanlarını yetiştirme ve lisansüstü eğitim-öğretimle enstitülerin kuruluş ve işleyişlerine ilişkin esaslar düzenlenmektedir. Ayrıca bu enstitülerin adları, bölümleri öğrenci seçimi ile enstitülerde yayınlanacak lisansüstü eğitim ve öğretimin şekli, süresi, prog-ramları, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun, yüksek öğretim kurumları ile ilgili hükümlerine ve buna dayalı olarak verilen diplomalarının çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceği hususlarına açıklık getirilmiştir.

Madde 27- Madde ile, enstitü sekreterinin enstitülerdeki idari personelin ve öğrenci işlerinin tüm yönetim, denetim ve gözetiminde sorumlu olduğu belirtildikten sonra 2 nci sınıf emniyet müdürleri arasından genel müdürün teklifi bakanın onayı ile atanacağı ve enstitü müdürüne karşı sorumlu olduğu hususu düzenlenmektedir.

Madde 28- Madde ile, akademinin genel denetim çerçevesinde mesleki eğitim, idari ve mali yönden Bakanlık ve Genel Müdürlük denetleme elemanlarınca yılda en az bir defa denetleneceği hususu düzenlenerek akademi öğrencilerinin şahsi ve ailevi sorunlarını çözümlemek amacıyla rehberlik ve psikolojik danışma merkezlerinin kurulması öngörülmüş ve diğer sosyal hizmetler için alınacak tedbirler başkanlığa bırakılmıştır.

Madde 29- Madde ile, akademi bünyesinde döner sermaye kurulmasına imkân tanınmış ve sermaye aktarımı konusunda Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınması konusu belirlenmiştir. Döner sermaye işletmesinin faaliyet alanı, çalışanlara verilecek katkı payı ve yönetime ilişkin esasları yönetmelikle belirlenmesi esası getirilmiştir.

Madde 30- Madde ile, bu Kanun uyarınca çıkarılacak yönetmeliklerin ve bunların içereceği hususların neler olduğu hususu düzenlenmiş, akademik konulara ilişkin çıkarılacak yönetmeliklerde eğitim ve öğretim yüksek kurulunun da görüşünün alınması benimsenmiştir.

Madde 31� Madde ile, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu�nun 13 üncü maddesinde sayılan görev unvanlarına eklenen yeni unvanlar meslek derecelerine göre tek tek belirtilmiştir.

Madde 32- Madde ile, bu kanunun yürürlüğe girmesiyle hangi kanunlar veya hangi kanunlardaki hangi maddelerin yürürlükten kaldırılacağı hususu düzenlenmektedir.

Geçici Madde 1� Madde ile, polis meslek yüksek okullarına dönüştürülmeyen polis okullarından genel müdürlükçe belirlenecek ihtiyaca göre polis eğitim merkezlerinin açılabilmesine olanak tanımaktadır. Polis meslek yüksek okullarındaki eğitim-öğretimin ne zaman başlayacağı ve bu başlayıncaya kadar da mevcut polis okullarındaki eğitim-öğretimlerin devam edeceği hususu da düzenlenmektedir.

Buna göre polis meslek yüksek okullarındaki eğitim-öğretim bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden dönemi de takip eden dönemde başlayacaktır. Zira öğrenci kaynakları ve sınav usulü değiştiği için buna ilişkin hukuki şekil ve kurallar da yeniden düzenlenerek altyapı çalışmaları yapılacaktır. Ayrıca bir sonraki dönem için mevcut sisteme göre sınavlar yapılarak öğrenci tespiti yapılmıştır.

Geçici Madde 2� İhdas edilen yeni kadrolar ve iptal edilen eski kadrolara ilişkin hükümler düzenlenmiştir.

Geçici Madde 3� İhdas edilen yeni kadroların ne zaman ve nasıl geçerlilik kazanıp uygulanacağına ilişkin hükümler düzenlenmektedir.

Geçici Madde 4� Polis Akademisi Başkanı, Başkan Yardımcıları, Dekan Yardımcısı, Enstitü Sekreteri, Bölüm Başkanları, Şube Müdürleri ile Emniyet Hizmetleri Sınıfından olup Polis Yüksek Öğretim Kurumlarında görevlendirilen öğretim elemanlarına, almakta olduğu emniyet hizmetleri tazminatının, kadrolu öğretim elemanlarına da almakta oldukları üniversite ödeneğinin %30�u oranında 31 Aralık 2008 tarihine kadar ayrıca ödeme yapılacağı ve bu ödemenin damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulamayacağı hususu düzenlenmiştir. Bu bent hükmü 31 Aralık 2008 tarihine kadar bu Kanunun 25 inci maddesinin (c) bendi hükmü yerine uygulanacaktır.

Geçici Madde 5� Geçmişte kazanılmış hakların korunmasına ilişkin düzenlemeyi içermektedir.

Madde 33- Yürürlük maddesidir.

Madde 34- Yürütme maddesidir.

T.C.

Başbakanlık 12.8.1993

Kanunlar ve Kararlar

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/101-1/208/05666

�Emniyet Teşkilâtı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname� bugünkü Resmî Gazete�de yayımlanmış ve Anayasanın 91 inci maddesi uyarınca bir sureti ekli olarak gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Tansu Çiller

Başbakan

Polis okullarında halen 1 yıl olan eğitim ve öğretim süresi polis memuruna olan ihtiyaç sebebiyle 6 aya düşürülmekte, aynı zamanda askerliğini komanda olarak yapan lise mezunlarının mülakatla terhislerinden itibaren onsekiz ay içinde müracaat etmeleri halinde Emniyet Teşkilâtına alınarak eğitimlerinden sonra terörle mücadelede görevlendirilerek ve bu Teşkilâtın terörle mücadeledeki etkinliği artırılmak istenmektedir.

Emniyet Teşkilâtı Kanununun bir maddesinin değiştirilmesi; 24.6.1993 tarihli ve 3911 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulunca 29.7.1993 tarihinde kararlaştırılmıştır.

MADDE 1. � 4.6.1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 3600 sayılı Kanunla değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

�Emniyet Teşkilâtının ihtiyacı olan polis memurlarını yetiştirmek üzere, en az altı ay süreli meslekî eğitim-öğretim ve uygulama yapan polis okulları açılır. Bu okullara, yapılacak sınavda başarılı olan en az lise ve/veya dengi okul mezunları alınır. Ancak terörle mücadelede görevlendirilmek amacıyla personel yetiştirmek üzere özel hareket polis okulları da açılabilir ve bu okullara, askerliğini komando olarak yapanlar terhis tarihlerinden itibaren onsekiz ay içinde müracaatları halinde, sınav şartı aranmaksızın, mülakatla doğrudan öğrenci olarak alınabilir. Bu öğrenciler 28.11.1984 tarihli ve 3087 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen amaçlar doğrultusunda yetiştirilir.�

MADDE 2. � Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. � Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı
 

	Prof. Dr. T. Çiller
	Başbakan
	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	E. İnönü	N. Cevheri	Y. Aktuna
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Gölhan	İ. Tez	B. S. Daçe
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.
	T. Akyol	G. Müftüoğlu	N. Cevheri
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Kahraman	C. Erhan	M. Çiloğlu
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	E. Şahin	A. Şanal	Ş. Erdem
	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
	M. S. Oktay	N. Ayaz	M. Gazioğlu
	Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	H. Çetin	İ. Attila	N. Menteşe
	Bay. ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı
	O. Kumbaracıbaşı	R. Serdaroğlu	M. Köstepen
	Tarım ve Köyişleri Bak.	Çal. ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	R. Şahin	M. Moğultay	M. T. Köse
	Enerji ve Tabiî Kay. Bak.	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı
	V. Atasoy	D. F. Sağlar	A. Ateş
	Orman Bakanı	Çevre Bakanı
	H. Ekinci	R. Akçalı

Türkiye Büyük Millet Meclisi

İçişleri Komisyonu 9.8.1999

Esas No. : 1/497, 1/212

Karar No. : 15

İçişleri Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 27.7.1999 tarihinde Başkanlığınıza sunulan �Emniyet Teşkilâtı Kanunu, Polis Yükseköğretim Kanunu ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/497), Başkanlığınızca 28.7.1999 tarihinde esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna, talî komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilmiştir. Komisyonumuz 5.8.1999 tarihli toplantısında Adalet, İçişleri ve Maliye Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.

Tasarı ile Türk toplumuna ve Emniyet Teşkilâtının ihtiyaç ve beklentilerine yanıt verebilecek nitelikte polislerin yetiştirilmeleri ve onların insan haklarına saygılı, ancak devlet otoritesini de zaafa uğratmayacak bir yapıda eğitilmeleri için, eğitim hizmetleri, gelişen bilim ve teknojiye paralel olarak yapılandırılmakta ve bu çerçevede polis okulları, Polis Akademisine bağlı Polis Yüksekokulları haline getirilmektedir.

Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmeler sırasında,

� Tasarıdaki düzenlemelerin uzun süreden beri beklenmekte olan düzenlemeler olduğu;

� Bu düzenlemelerle, polis okullarının gerçek anlamda okul haline geldiği,

� Polisin değişen toplumsal yapıya ayak uydurmasının ancak eğitimle mümkün olabildiği ve bu Tasarının bu amaca uygun hükümler içerdiği,

Biçiminde olumlu görüşler dile getirilmiştir.

Bazı Komisyon üyelerimiz, Tasarıdaki düzenlemelere genel olarak katılmakla birlikte bazı eleştirilerini dile getirerek Tasarının gözden geçirilmesi gerektiğini ifade etmişlerdir. Bu Komisyon üyelerimizin eleştirileri iki ana başlık altında özetlenebilir:

1. Altyapı yetersizlikleri sorunlar doğurabilir

Tasarıdaki düzenlemeler doğru ve yerindedir. Ancak bu düzenlemelerin yürürlüğe girmesi, ülkenin iç güvenliğinin sağlanmasında sorunlar doğurabilir. Halen ülkemizde önemli miktarda polis açığı varken, eğitim süresini uzatarak polis atamasını bir süre geciktirmek, polis açığını daha da büyütecektir. Her yıl 4 000 polisin emekli olduğu düşünülecek olursa, bu ihtiyacın giderek büyüyeceği açıktır. Dolayısıyla öncelikle polis ihtiyacını karşılayacak önlemler alınmalı, bu çerçevede, polislerin askerliği sorununa çözüm bulunmalı ve daha sonra Tasarıdaki düzenlemeler uygulanmalıdır. Altyapısı hazırlanmada başlatılacak yeni bir uygulama, ciddi sorunlar doğurabilir.

2. Uzmanlaşmaya önem verilmelidir

Polislerin eğitim süresini yükselten bir düzenleme yararlıdır ancak kendi başına yeterli değildir. Uzmanlaşmayı esas almadan yapılacak bir düzenleme eksik kalacaktır. Tasarıdaki düzenlemenin bir reform niteliğini kazanabilmesi içn bu tür bir bölümlemenin yapılması gereklidir. Polis eğitim aşamasında, adlî, idarî, önleyici, destekleyici vb. konularda bölümlere ayrılmalı ve polise çağımızın şartlarına göre uzmanlık eğitimi verilmelidir.

Bu eleştiriler üzerine Hükümet temsilcilerince yapılan açıklamalarda;

� Polislere verilen eğitimin yetersizliğinden sık sık sözedildiği ve Tasarının bu yetersizliği gidermek amacına yönelik olduğu;

� Televizyonlarda sık sık izlenmekte olan toplumsal olaylarda polisin müdahale biçimine yöneltilen eleştirilerin, eğitimi yetersiz polislerin müdahalesinden kaynaklandığı,

� Bu tür görüntülerin oluşmaması için polisin çok yönlü olarak eğitilmesi gerektiği,

� Tasarıda öngörülen düzenlemelerle polis eğitiminin ihtiyaca göre yeniden düzenleneceği,

� Polislerin eğitimiyle ilgili olarak Avrupa Konseyi ile ortaklaşa çalışmaların yürütülmekte olduğu,

� Yeni düzenlemelerle göze ve kulağa hitap eden sistemlerle, gelişen teknolojinin bütün olanaklarını kullanarak yeni bir eğitim sisteminin hedeflendiği,

� Tasarının yasalaştığı ilk dönemlerde genel polis eğitiminin sürdürüleceği,

� Sonraki yıllarda branşlaşmaya (trafik, adlî, narkotik vb.) önem veren bir eğitime ağırlık verileceği; bu düzenlemelerin yönetmelikle yapılabileceği, bu konuda yasal düzenleme yapmanın, esnekliği kaldırması bakımından uygulayıcıları oldukça zor durumda bırakacağı,

� Polislere 3 tür eğitim verileceği ve bunların,

1. Hizmet Öncesi (temel eğitim ve bir bölümü branş eğitimi)

2. Hizmet İçi Eğitim (Polis eğitimine meslekî içerik kazandırmak)

3. Yönetici Eğitimi (Polis Akademesinde verilecek eğitim; yüksek lisans ve doktora yapanlara verilecek eğitim) olduğu,

� Türk polisinin geleceğinin buna bağlı olduğu,

� Polis eğitim merkezlerindeki uygulamanın, Tasarının yasalaşmasından sonra da sürdürüleceği,

� Her yıl 3-4 bin polisin emeklilik vb. nedenlerle azalmakta olduğu, nüfus artışı da dikkate alındığında yıllık ihtiyacın 5 000�i bulduğu,

� Bu eksikliğin doğru bir çalışma düzeni getirilerek aşılabileceği ve bu yolla tasarrufa da gidilmiş olacağı,

Biçiminde cevabi açıklamalar dile getirilmiştir.

Tasarının geneli üzerinde yapılan görüşmeler sırasında son olarak,

� Modern Ceza Usul Hukukunda önce delillerin bulunduğu ve bu delillerden yola çıkarak sanığa ulaşıldığı,

� Bizim Ceza Usul Hukukumuzda da aynı ilke kabul edildiği halde bazen önce sanığın yakalandığı ve sanıktan yola çıkarak delillere ulaşılmaya çalışıldığı,

� Bu uygulamanın karşımıza insan hakları ihlali biçiminde çıktığı,

� Herhangi bir baskıdan dolayı değil ama kendi insanımızın haklarını korumak adına bu usulün en kısa zamanda değiştirilmesi gerektiği,

� Delilleri toplayacak kişilerin, teknolojinin olanaklarından yararlanmalarını sağlayan önlemlerin alınması gerektiği,

� Bilgisayar teknolojisinin de bu soruşturma safhasına sokularak, hem daha hızlı hem de daha sağlıklı bilgilerin alınmasının sağlanacağı,

Görüşleri dile getirilmiştir.

Tasarının tümü üzerindeki bu görüşmelerden sonra maddelere geçilmesi hususu oya konmuş ve Tasarının maddelerine geçilmesi kararlaştırılmıştır.

Tasarının 1 inci maddesi 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesine bir fıkra ekleyerek üç, dört, beş, altı, yedi ve sekizinci meslek derecesinde bulunanların Polis Akademisi ve bağlı Polis Yüksekokullarında kadrolu öğretim elemanı olarak atanmalarına imkân tanınmaktadır. Bu düzenleme kanun yapım tekniği bakımından sorunlar içermektedir:

1. 3201 sayılı Kanunun söz konusu 13 üncü maddesi, rütbe, meslek dereceleri ve görev unvanlarını düzenlemektedir. Maddede atama ile ilgili bir hüküm bulunmamaktadır. Dolayısıyla belirtilen sınıflarda bulunanların öngörülen görevlere atanacaklarına ilişkin hüküm, maddenin sistematiğini bozmaktadir. Bu nedenle düzenlemenin başka bir maddede yapılması gerekir.

2. 3087 sayılı Polis Yükseköğretim Kanununun 30 uncu maddesi, Polis Akademisinde öğretim elemanı olarak görevlendirilecek personeli düzenlemiştir. Maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde, yüksek tahsilli emniyet amiri ve daha yukarı rütbedeki meslek mensuplarının Polis Akademisinde öğretim elemanı olarak görevlendirilebilecekleri belirtilmektedir. Dolayısıyla, Tasarının 1 inci maddesinde öngörülen düzenlemenin bu maddede yapılması hem 3201 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin sistematiğinin bozulmasını önleyecek hem de iki ayrı kanunda aynı konuda farklı hükümler bulunması engellenmiş olacaktır.

3. 3087 sayılı Polis Yükseköğretim Kanununun 30 uncu maddesinde Polis Akademisinde öğretim elemanı olarak atanabilecekler belirlenmekte, yeni kurulan Polis Yüksekokulları kapsam dışında kalmaktadır. 3201 sayılı Kanunda yapılan değişikliğin 3087 sayılı Kanuna aktarılmasıyla bu sorun da giderilmektedir.

Komisyonumuza bu aksaklıkları gidermek amacıyla verilmiş olan bir önerge Komisyonumuzca kabul edilmiştir. Önergede ayrıca, Polis Yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılığına kimlerin atanabileceği konusunda hüküm bulunmaktadır. Madde Komisyonumuzca önergede öngörülen değişiklerle birlikte kabul edilmiştir.

Tasarının 2 nci maddesiyle, 3087 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin (b) bendinin bir fıkrasında değişiklik yapılmakta ve kadrolu öğretim üyelerinin Polis Yüksekokullarında ve Polis Eğitim Merkezlerinde görevlendirilmesine imkân tanınmaktadır. Maddenin Komisyonumuzda görüşülmesi sırasında Komisyon üyelerimizce;

� Polislerin sivil kişilerin verdiği eğitime tâbi tutulmalarının olumlu olduğu ve bu uygulamanın sadece Polis Akademisinde gerçekleştirilebildiği,

� Polis Akademisinde halen değişik unvanlarda 46 kadrolu sivil öğretim üyesinin bulunduğu,

� Bu kişilerin yapılacak düzenlemeler nedeniyle meslekten soğutulmamaları gerektiği,

� Bu öğretim üyelerinin, Yüksekokullara gönderilmek suretiyle şevklerinin kırıldığı ve bunları istihdam etmenin güçleşeceği,

� Oysa verimin artırılması ve Tasarıdan beklenen amacın gerçekleştirilmesi için bu öğretim üyelerinin sayılarının artırılması gerektiği,

� Meslek mensubu öğretim üyelerinin pedagojik formasyonunun bulunmadığı,

� Eğitim verilebilmesi için eğitici olanların eğitm konusunda formasyona sahip olmalarının şart olduğu,

� Bu nedenle sivil öğretim üyelerinin ancak geçici süre ile Polis Yüksekokullarında görevlendirilmesi gerektiği,

Görüşleri dile getirilmiştir.

Hükümet temsilcilerince cevaben yapılan açıklamalarda,

� Meslek mensubu öğretim elemanlarının, pedagojik formasyona tâbi tutulmaya başlandığı; bu konuda çeşitli üniversitelerle (eğitim ve hukuk fakülteleri) anlaşmalar yapılmış bulunduğu;

� Meslek mensubu öğretim elemanlığının, meslek mensupları için cazip olmadığı; bu nedenle bu tür öğretim üyeliğini cazip hale getirmek gerektiği,

� Polis Yüksekokullarında öğretim elemanı açığı oluşmaması için, sivil öğretim üyelerinin de bu Yüksekokullarda ders vermelerinin sağlanması gerektiği,

Belirtilmiştir.

Komisyonumuz bu düşünceleri de dikkate alarak Komisyon Başkanlığına verilmiş bulunan bir önergeyi kabul etmiştir. Buna göre, sivil öğretim üyeleri, ihtiyaç halinde, kadroları Akademide kalmak kaydıyla, geçici olarak Polis Yüksekokullarında görevlendirilebileceklerdir. Böylece, bir taraftan Polis Yüksekokullarında öğretim elemanı açığı oluşmasının önüne geçilirken diğer taraftan, sivil öğretim elamanlarının keyfi olarak akademi dışında görevlendirilmeleri engellenmiştir. Madde Komisyonumuzda bu değişikliklerle birlikte kabul edilmiştir.

Tasarının 3 üncü çerçeve maddesi altındaki 1 inci ek madde, Polis Yüksekokullarının açılmasına yasal dayanak hazırlamakta; ve bu Yüksekokullara öğrenci alınmasını kurala bağlamaktadır.

Maddenin Komisyonumuzda görüşülmesi sırasında;

� Yüksekokulların Akademiye bağlı olmaması, özerk olması gerektiği,

� Tasarıdaki düzenlemenin YÖK Kanununa aykırı olduğu,

� YÖK Kanununda getirilen sisteme benzer bir biçimde, yüksekokulların fakültelerden özerk olması gibi, Yüksekokulun da Akademiden bağımsız olması gerektiği,

Görüşü ileri sürülmüştür.

Hükümet temsilcilerince cevaben yapılan açıklamalarda, Polis Akademisinin tek olduğu ve Ankara�da bulunduğu; polis memurlarını yetiştirmek üzere polis okullarının yüksekokula dönüştürüldüğü ancak bunlar arasında koordinasyonu sağlayacak bir birimin bulunmadığı; özerkleştirilen polis yüksekokullarının akademiye bağlanmaması halinde, yüksekokullar arasında birlik sağlanamadığından amaçlanan sonucun alınamayacağı; Polis Teşkilâtının kendine has özelliği nedeniyle eğitim sisteminin YÖK sisteminden farklılıklar arz etmesinin normal olduğu görüşleri ifade edilmiştir.

Komisyon üyelerimiz madde üzerinde aynı düzenlemeyi içeren iki farklı önerge vermişlerdir. Önergelerde, maddede geçen �genel lise� ibaresi, �lise ve dengi okul� biçiminde değiştirilmektedir. Böylece, çeşitli mesleklere yönelik eğitim veren liselerden de polis yüksekokullarına öğrenci alınması ihtimal dahiline girmekte ve farklı mesleklerde eğitim görmüş kişilerin yüksekokula alınmasıyla ihtisaslaşma düşüncesinin gerçekleştirilebilmesi yönünde olumlu bir adım atılmış olmaktadır. Yapılan istatistiki bir araştırmanın bulgularına göre, endüstri meslek liseleri ve teknik liselerde polis olmak isteyenlerin oranı % 43.7 iken; normal liselerde bu oran % 40�tır. Komisyonumuz, bu iki önergenin aynı mahiyette olması itibariyle bunları birleştirmiş ve maddeyi önergeler doğrultusunda değiştirerek kabul etmiştir.

Komisyonumuzda madde üzerinde verilen bir başka önerge, yukarıda sayılan ihtisaslaşma görüşleri doğrultusunda hazırlanmıştır. Ancak Hükümet temsilcilerince daha önce de açıklanmış bulunan, bu tür bir zorunluluğun uygulayıcıları sıkıntıya sokacağı ve bu hükmün uygulanamayacağı görüş doğrultusunda bu önerge reddedilmiştir.

Tasarının 3 üncü çerçeve maddesiyle düzenlenen 2 nci ve 3 üncü ek maddeler, tazminat ve kadro ihdasına ilişkindir. Komisyon üyelerimizce 2 nci ek madde üzerinde yapılan görüşmeler sırasında, bu tazminatın sadece eğitim hizmetleri sınıfından olan öğretim üyelerine verilmesinin, aynı sınıftan olmayan öğretim üyeleri bakımından eşitsizlik yaratacağı görüşü ileri sürülmüşse de, Komisyonumuz, her iki maddenin de esas komisyon olan Plan ve Bütçe Komisyonunun ihtisası dahilinde olduğunu düşünerek, bu konuda yapılacak değişiklikleri Plan ve Bütçe Komisyonunun takdirine bırakmayı uygun görmüştür. Komisyonumuz bu nedenle maddeleri aynen kabul etmiştir.

Çerçeve 3 üncü maddenin düzenlediği 4 üncü ek madde, çıkarılacak yönetmeliğe ilişkindir. Madde Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Tasarının çerçeve dördüncü maddesi iki geçici maddeyi içermektedir. Madde komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Tasarının 5 inci maddesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 19 uncu maddesinin bir, iki, üç, dört ve beşinci fıkralarını yürürlükten kaldırmaktadır. Ancak Kanunun mezkur 19 uncu maddesine bakıldığında bu maddenin birinci fıkrasının Kanunun değil 490 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (KHK) hükmü olduğu görülmektedir. Dolayısıyla yapılan atıf doğru değildir ve 490 sayılı KHK yürürlükten kaldırılmadığı sürece bu hükmün yürürlükte kalacağı açıktır. Bu durum ise aynı konuda, aynı anda, birbirinden farklı iki ayrı düzenlemenin yürürlükte olması sonucunu doğuracaktır. Mezkur 490 sayılı KHK ise halen Komisyonumuz gündeminde bulunmaktadır. Görüşülmekte olan Kanun Tasarısı ile 490 sayılı KHK�nin havaleleri birbirinden farklı olduğu için 490 sayılı KHK gündeme alınamamıştır.

Komisyonumuz yukarıda belirtilen sakıncalı sonucun ortaya çıkmaması için İçtüzüğümüzün 26 ncı maddesinin ikinci fıkrasında geçen �komisyon gündemine hâkimdir� ilkesine dayanarak KHK�yi gündemine almış ve görüşmüştür. Komisyonumuz, Tasarı konusunda esas komisyonun Plan ve Bütçe Komisyonu; KHK konusunda esas komisyonun ise İçişleri Komisyonu olduğunu bilerek, söz konusu sakıncalı sonucun ortaya çıkmaması için Tasarı ile KHK�yi birleştirmiş ve verilen bir önerge doğrultusunda KHK�yi yürürlükten kaldırmıştır.

Tasarının başlığı ile değiştirilen diğer maddeleri, yapılan değişiklikler ve kanun yapım tekniği açısından gözden geçirilmiş ve Başkanlığa verilen redaksiyon yetkisi çerçevesinde yeniden düzenlenmiştir.

Raporumuz Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulmak üzere arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili	Sözcü
	Faruk Bal	Musa Öztürk	Hasan Fehmi Konyalı
	Konya	Adana	Ordu
	Kâtip	Üye	Üye
	Hasan Hüseyin Balak	Hasari Güler	Halil İbrahim Özsoy
	Tokat	Adıyaman	Afyon
	Üye	Üye	Üye
	Kemal Çelik	Tamer Kanber	Faruk Çelik
	Antalya	Balıkesir	Bursa
	Üye	Üye	Üye
	Bekir Aksoy	Osman Aslan	Ömer Vehbi Hatipoğlu
	Çorum	Diyarbakır	Diyarbakır
	Üye	Üye	Üye
	Mustafa Zorlu	Yalçın Kaya	Erol Al
	Isparta	İçel	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Abdülkadir Aksu	Hüseyin Mert	Ali Oğuz
	İstanbul	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Mehmet Pak	M. Cihan Yazar	Zeki Eker
	İstanbul	Manisa	Muş
		Üye
		Mehmet Çakar
		Samsun

POLİS YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU, EMNİYET TEŞKİLÂTI KANUNU İLE 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME EKİ CETVELLERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE 490 SAYILI EMNİYET TEŞKİLÂTI KANUNUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI

MADDE 1. � 28.11.1984 tarihli ve 3087 sayılı Polis Yükseköğretim Kanununun 30 uncu maddesinin birinci fıkrası ile aynı fıkranın (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

�Madde 30. � Polis Akademisi ve bağlı Yüksekokullarında, öğretim elamanı olarak görevlendirilecek personel aşağıda gösterilmiştir.

a) 4.6.1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesinde üç, dört, beş, altı, yedi ve sekizinci meslek derecelerinde sayılanlar,�

�Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesinde 2 nci meslek derecesinde sayılanlar Polis Yüksekokulu Müdürü, 3 üncü Meslek derecesinde sayılanlar Polis Yüksekokulu Müdür Yardımcısı olarak atanabilirler.�

MADDE 2. � Polis Yükseköğretim Kanununun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

� Bu grupta yer alan personel ihtiyaç halinde kadroları Polis Akademisinde kalmak kaydıyla geçici olarak Polis Yüksekokullarında görevlendirilebilir.�

MADDE 3. � Polis Yükseköğretim Kanununa aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

�EK MADDE 1. � Emniyet Teşkilâtının ihtiyacı olan polis memurlarını yetiştirmek üzere; İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile Polis Akademisine bağlı, ön lisans düzeyinde, meslekî eğitim-öğretim ve uygulama yapan PolisYüksekokulları açılır.

Polis Yüksekokullarına, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavını kazanan lise ve dengi okul mezunları arasından özel yetenek sınavında başarılı olanlar alınır.

Polis Yüksekokullarında eğitim-öğretim iki yıldır.

İki yıllık eğitim-öğretim dönemini başarıyla tamamlayamayanlar ile sağlık ve disiplin yönünden polis olamayacağına yetkili kurullarca karar verilenlerin okulla ilişiği kesilir.

Polis Yüksekokulu öğrencileri parasız yatılı ve resmî üniformalıdır. Öğrencilerin iaşe, ibate ve sağlık giderleri ile diğer istihkakları Devletçe karşılanır.

Öğrenimlerini başarı ile tamamlayanlar Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarına aday polis memuru olarak atanırlar.

EK MADDE 2. � Polis Yüksekokullarındaki akademik kadrolu öğretim elemanları hakkında bu Kanunun 33 üncü maddesi hükümleri uygulanır.

Emniyet hizmetleri sınıfından olup, Polis Akademisi ve Polis Yüksekokullarında görevlendirilen kadrolu öğretim elemanlarına 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi en yüksek Devlet memuru brüt aylık (ek gösterge dahil) tutarının % 100�ü tutarında eğitim-öğretim tazminatı, Polis Akademisi Başkanı, başkan yardımcıları, bölüm başkanları ve şube müdürleri ile Polis Yüksekokulu Müdürü, müdür yardımcıları ve şube müdürlerine ise aynı oranda idarî görev ödeneği ödenir.

EK MADDE 3.� Bu Kanuna bağlı cetvellerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin Emniyet Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilâtına ait bölüme eklenmiştir.

EK MADDE 4. � Polis Yüksekokullarının kuruluş, çalışma, disiplin ve eğitim-öğretim esasları ile bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla diğer hususlar İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir.�

MADDE 4. � Polis Yükseköğretim Kanununa aşağıdaki ek geçici maddeler eklenmiştir.

�EK GEÇİCİ MADDE 1. � Mevcut Polis okullarından Polis Yüksekokullarına dönüştürülmeyenlerden uygun görülenler hizmet içi eğitim amacıyla Polis Eğitim Merkezi olarak kullanılabilir.

EK GEÇİCİ MADDE 2. � Polis Yüksekokullarında eğitim-öğretim, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden bir sonraki dönemde başlar.

Polis Yüksekokullarında eğitim-öğretim başlayıncaya kadar mevcut polis okullarında eğitim öğretime devam olunur.�

MADDE 5. � Emniyet Teşkilâtı Kanununun 19 uncu maddesinin iki, üç, dört ve beşinci fıkraları ile 29.7.1993 tarihli ve 490 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 6. � Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 7. � Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Plan ve Bütçe Komisyonu 25.5.2000

Esas No.: 1/497, 1/212

Karar No.: 114

İçişleri Bakanlığınca hazırlanarak 27.7.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 28.7.1999 tarihinde tali komisyon olarak İçişleri Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen �Emniyet Teşkilâtı Kanunu, Polis Yükseköğretim Kanunu ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı� Komisyonumuzun 22.3.2000 tarihinde yaptığı 46 ncı birleşiminde, İçişleri Komisyonunun raporu da dikkate alınarak Hükümeti temsilen Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı ile İçişleri ve Maliye Bakanlıkları, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı ile Emniyet Genel Müdürlüğü temsilcilerinin de katılımıyla incelenip görüşülmesine başlanmıştır.

Bilindiği gibi; gelişen dünyada değişen ihtiyaçlar, toplumlar ve kurumları değişime zorlamakta, bunun sonucunda da yeniden yapılanma gereği ortaya çıkmaktadır. Günümüzde; güvenlik hizmetlerinde etkinliğin artırılması, profesyonelleşmenin sağlanması ve yüksek kalitede hizmet sunulabilmesi için ülkemizde çağdaş bir polis eğitim sisteminin oluşturulmasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde;

- 9 aylık meslekî temel eğitim veren polis okullarının, Polis Akademisine bağlı 2 yıllık Polis Yüksekokulları haline getirilmesi,

- Polis Yüksekokullarına alınacak öğrenci seçiminde; öğrenci seçme sınavında başarılı olanlar arasından, genel lise mezunu olup da mesleğe uygun ve özel yetenek sınavında başarılı olanların alınmasını sağlayacak düzenlemeler yapılması,

- Polis Yüksekokullarında görev yapacak personele ek ödeme yapılması,

- Polis Yüksekokullarına akademik personel atanabilmesi için yeni kadro ihdası ve polis eğitim kurumlarında görev yapan eğitici personel kadrosunun artırılması,

- Polis Yüksekokullarına dönüştürülenler dışındaki polis okullarının hizmet içi eğitim amacıyla kullanılması,

öngörülmektedir.

Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde;

- Devletin birinci görevinin vatandaşının can ve mal güvenliğinin sağlanması olduğu, bu konuda polis teşkilâtının büyük sorumluluk taşıdığı,

- Adaletin tecellisinde, delil toplamanın önemi dikkate alınarak polis teşkilatının bilgi ve teknik yönden bu konuda yeterli konuma getirilmesi gerektiği,

- Yeni teknolojik imkânlar kullanılarak, işlenen suçların takibi için polisin eğitiminin de çağa uygun hale getirilmesinin gerekli olduğu,

- Köylerden kentlere göçler sonucunda kent nüfuslarındaki artışlar göz önünde bulundurularak polis sayısının bu duruma paralel hale getirilmesinde yarar bulunduğu,

- Polis teşkilâtının özellikle son dönemde faili meçhul cinayetlerin aydınlatılması konusunda gösterdiği başarının takdirle karşılandığı,

- Polislerin eğitim seviyesinin çağın gereklerine uygun hale getirilmesini sağlayan bu tasarının olumlu bulunduğu,

İfade edilmiştir.

Bu görüşmeleri takiben, konunun daha ayrıntılı bir şekilde incelenebilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılabilmesini teminen bir alt komisyon kurulmasına karar verilmiştir.

Alt Komisyon, 23, 29 Mart; 27 Nisan ve 1 Mayıs 2000 tarihlerinde Emniyet Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı temsilcilerinin de katılımı ile yaptığı görüşmelerde;

- Türk Polis Teşkilâtının yönetici kademesini yetiştiren Polis Akademilerinin, lise eğitiminden sonra 4 yıllık, polis okullarının ise 9 aylık bir eğitim-öğretimden sonra polis memuru yetiştiren kurumlar olduğu,

- Günümüzde, değişen sosyo-ekonomik koşullara paralel olarak, otomatik banka makineleriyle, internetle, kredi kartlarıyla işlenen dolandırıcılık, sahtecilik, hırsızlık gibi yeni suç ve suçlu türlerinin ortaya çıktığı, bu nedenle emniyet teşkilâtımızın gelişen teknoloji ve buna bağlı olarak ortaya çıkan yeni suç ve suçlu türleri ile mücadele edebilmesi için eğitiminin de çağa uygun olması gerektiği,

- Güvenlik güçlerimizin hizmetlerinde etkinlik sağlanmasının ve hizmet kalitesinin artırılmasının, ancak eğitim kalitesinin artırılması ile mümkün olabileceği,

- Polis eğitiminin, çağdaş gelişmelere uygun olarak demokratik gelişme süreci ile uyumlu, toplumsal kalkınmaya katkı sağlayıcı yapısal değişikliklere tâbi tutulmasının kaçınılmaz hale geldiği,

- Gelişmiş ülkelerde polisin temel eğitiminin ortalama iki yıllık bir süreyi kapsadığı, Avrupa Birliğine uyum süreci içinde olan ülkemizde de dokuz aylık polis temel eğitiminin süresinin uzatılmasının zorunlu olduğu, mevcut polis okullarındaki dokuz aylık temel eğitim süresinin iki yıla çıkarılarak Polis Akademisine bağlanmasının gerekliliği,

- Polis Akademisinin lisans, Polis Enstitüsünün ise lisansüstü eğitimden sorumlu olarak, polislik mesleği ile yakından ilgili olan konularda uzmanlaşmayı sağlamak üzere, bilimsel özerkliğe sahip yüksek öğretim kurumları haline dönüştürülmesinde yarar görüldüğü,

İfade edilmiştir.

Yapılan görüşmelerde içinde bulunduğumuz teknoloji ve iletişim çağında, Türk Polis Teşkilâtının da günümüzün ihtiyaçlarına cevap verebilecek bir yapıya kavuşturulması için Polis Yükseköğretim Kanununun tümünün yeniden düzenlenmesinin daha uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Alt komisyon kapsamlı ve titiz çalışmalar sonucunda, aşağıdaki hususları içeren ve Polis Yüksekokulu Kanununu, bir bütün olarak yeniden düzenlemek suretiyle çalışmalarını tamamlamıştır.

Alt Komisyon metninin incelenmesi sonucunda;

- Emniyet Teşkilâtının en yüksek öğretim kurumu olan Polis Akademisinin fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarını çatısı altında toplayan bir kurum haline getirilmesine,

- Akademiye bağlı her kademedeki kurumun eğitim ve öğretimin planlanmasında programlanmasında ve uygulanmasında göz önünde bulundurulacak ana ilkelerin tespit edilmesine,

- Polis Akademisinin eğitim, öğretim ve yönetim işlerini yürütecek organlarının belirlenmesine,

- Akademi Başkanı, Dekan, Enstitü Müdürü ve Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürünün Emniyet Teşkilâtının hiyerarşik yapısı içesirisindeki görev sorumlulukları ile atanmalarında izlenecek hukuki prosedürün belirlenmesine,

- Polis memuru yetiştirmek üzere kurulmuş olan, polis okullarının iki yıl süre ile eğitim - öğretim vermesi öngörülen polis meslek yüksek okullarına dönüştürülmesine ve bu okullara alınacak öğrencilerin kaynağı ve yapılacak sınavlara ilişkin esasların belirlenmesine,

- Alınacak öğrencilerin istihkakları, özlük işlemleri, mecburi hizmet yükümlülükleri ve diğer esasların belirlenmesine,

- Döner sermaye işletmesi kurularak üniversitelerdeki benzer yapının oluşturulmasına,

- Polis Akademisinin bünyesi içinde yer alan yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına ek tazminat verilmesine,

- Teşkilâtlanmaya paralel yeni kadroların oluşturulmasına,

İlişkin hükümleri ihtiva ettiği anlaşılmaktadır.

Bu defa Komisyonumuzda 9-10 Mayıs 2000 tarihlerinde İçişleri Bakanı Sadettin Tantan ve ilgili kuruluşların temsilcilerinin de katılımlarıyla yaptığı 49 ve 50 nci birleşimlerinde, görüşmelere alt komisyon tarafından hazırlanan metin üzerinden devam edilmesi kararlaştırılmıştır.

Alt Komisyon metninin;

- 6 ncı maddesi; Dekanın atanmasının Yüksek Öğretim Kurulunca yapılacağına dair bir hükmün madde metnine ilave edilmesi suretiyle,

- 10 uncu maddesi; polis meslek yüksek okullarına alınacak öğrenci kaynağını oluşturan genel liselerin yanısıra, Bakanlığın ihtiyacı halinde �teknik� liselerden de öğrenci alınmasına imkân sağlayan bir hükmün maddeye ilave edilmesi suretiyle,

- 12 nci maddesi; Fakülte öğretim kurulunu oluşturanlar arasındaki �..öğretim elemanları..� ibaresinin ifadeye açıklık getirmesi amacıyla, �.. profesör, doçent, yardımcı doçentler.. � olarak redaksiyona tâbi tutulması suretiyle,

- 14 üncü maddesi; bölüm başkanlarının seçimine ilişkin hükme açıklık getirmek amacıyla redaksiyona tâbi tutulması suretiyle,

- 15 inci maddesi; 10 uncu maddede yapılan düzenlemeye paralel bir düzenleme getirilmesi suretiyle,

- 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası; emniyet hizmetleri sınıfı dışında Akademide görevlendirilecek kadrolu öğretim elemanlarının disiplin ve ceza işlerinde, 2547 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinin uygulanacağı şeklinde düzenlenmesi suretiyle,

- 18 inci maddesi; doğrudan ceza verilebilecek personelin meslek mensubu öğretim elemanlarını kapsayacak şeklinde redaksiyona tâbi tutulması suretiyle,

- 19 uncu maddesi; metinden çıkarılması suretiyle,

- 20 nci maddesi; (b) fıkrasının ifadeye açıklık kazandırmak amacıyla yeniden düzenlenmesi suretiyle ve 19 uncu madde olarak,

-23 üncü maddesi; Akademik kadrolarda unvan değişikliği yapma yetkisini Bakanlar Kuruluna veren bir hükmün ilave edilmesi suretiyle ve 22 nci madde olarak,

- 26 ncı maddesi; ( c ) bendi emniyet hizmetleri sınıfında veya akademik kadrolarda bulunmakla birlikte polis yükseköğretim kurumlarına görev yapan personele ödenecek tazminatların yeniden düzenlenmesi suretiyle ve 25 inci madde olarak,

- 27 nci maddesi; Lisansüstü eğitim ve öğretimin Yüksek Öğretim Kanununda belirlenen esaslar çerçevesinde yürütülmesini sağlamak amacıyla redaksiyona tâbi tutulmak suretiyle ve 26 ncı madde olarak,

- 28 inci maddesi; Enstitü sekreterinin kime karşı sorumlu olduğuna açıklık getirilmesi suretiyle ve 27 nci madde olarak,

- 29 uncu maddesi; denetimin idari ve mali denetimi kapsayacak şekilde redaksiyona tâbi tutulmak suretiyle ve 28 inci madde olarak,

- 30 uncu maddesi; döner sermaye faaliyetlerinde uygulamada kolaylık sağlamak için sermaye artırımında yetkinin Maliye Bakanlığında olmasını, işletmelerin faaliyet alanı, sermaye limiti, çalışanlara verilecek katkı payı ve yönetime ilişkin esasların da yönetmelikle belirlenmesi şeklinde metnin yeniden düzenlenmesi suretiyle ve 29 uncu madde olarak,

- Yönetmeliklerle ilgili 32 nci maddesi; redaksiyona tâbi tutulmak suretiyle ve 30 uncu madde olarak,

- 33 üncü maddesi yeniden düzenlenmesi suretiyle ve 32 nci madde olarak,

- Geçici 3 üncü maddesi; kadrolarda yapılan değişiklikler nedeniyle kadroları kaldırılanların daha sonra atamalarının yapılması halinde idareye görevlendirme takdirini veren ve aynı zamanda özlük haklarını muhafaza eden bir hükmün ilave edilmesi suretiyle,

- Akademinin belirli bir süre gelişmesini desteklemek amacıyla çalışan personele özlük hakları açısından avantaj sağlayan bir hükmün metne Geçici 4 üncü madde olarak ilave edilmesi suretiyle,

- Müktesep hakların korunabilmesi amacıyla daha önce mezun olanlarla ilgili bir hükmün Geçici 5 inci madde olarak metne ilave edilmesi suretiyle,

- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 16, 31, Geçici 1 ve Geçici 2 nci maddeleri aynen; 21, 22, 24, 25 inci maddeleri 20, 21, 23, 24, 24 üncü maddeler olarak; yürürlük ve yürütmeye ilişkin 34 ve 35 inci maddeleri 33 ve 34 üncü maddeler olarak aynen;

kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

EK : Alt Komisyon raporu ve Alt Komisyon metni, (Komisyondaki görüşmelere bu metin esas alınmıştır.)
 

	Başkan	Başkanvekili
	Metin Şahin	Mehmet Hanifi Tiryaki
	Antalya	Gaziantep
	Sözcü	Kâtip
	Nihat Gökbulut	Cafer Tufan Yazıcıoğlu
	Kırıkkale	Bartın
	Üye	Üye
	Sait Açba	Abdülkadir Akcan
	Afyon	Afyon
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Gaffar Yakın	Hikmet Uluğbay
	Afyon	Ankara
		(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Cengiz Aydoğan	Ali Uzunırmak
	Antalya	Aydın
	Üye	Üye
	Zeki Ergezen	M. Altan Karapaşaoğlu
	Bitlis	Bursa
	(Muhalefet şerhim eklidir.)	(Muhalefet şerhim eklidir.)
	Üye	Üye
	Oğuz Tezmen	Süleyman Coşkuner
	Bursa	Burdur
	Üye	Üye
	Hakkı Duran	Mücahit Himoğlu
	Çankırı	Erzurum
	Üye	Üye
	Aslan Polat	Mehmet Dönen
	Erzurum	Hatay
	(İmzada bulunamadı)	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Ramazan Gül	Ali Er
	Isparta	İçel
	Üye	Üye
	Celal Adan	Aydın Ayaydın
	İstanbul	İstanbul
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Ali Coşkun	Nesrin Nas
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	Masum Türker	Hasan Metin
	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye
	İlhami Yılmaz	Zeki Ünal
	Karabük	Karaman
		(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Necdet Tekin	Ali Gebeş
	Kırklareli	Konya
	Üye	Üye
	Ahmet Derin	Süleyman Çelebi
	Kütahya	Mardin
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Veysi Şahin	Cevat Ayhan
	Mardin	Sakarya
		(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye
	Ş. Ramis Savaş	Tarık Cengiz
	Sakarya	Samsun
	Üye	Üye
	Lütfi Ceylan	Hasan Özgöbek
	Tokat	Uşak

1/497 Esas No.lu Emniyet Teşkilâtı Kanunu 10 uncu Maddesi ile ilgili.

1. Emniyet Teşkilâtına polis alımlarında Genel Lise ve Teknik Liselerin dışındaki diğer lise mezunlarını kabul etmemek ayrımcılıktır. Ve Anayasamızın Eşitlik İlkesine aykırıdır. Eğitim gören lise ve dengi okullarda okuyanlar ayırıma tâbi tutulmuşlardır.

2. Hiçbir lise mezunu okudukları liselerde polis eğitimine tâbi tutulmadıklarından bu göreve bütün liseler bilgi ve beceri bakımından eşit mesafededirler.

3. Meslek liselerini bu teşkilâta almamak için çıkarılan kanun maddesinin hiçbir hukukî dayanağı yoktur. Sadece yasama emri valilere alet edilmekte...

4. Hiçbir mantıkî, hukukî ve vicdanî dayanağı olmayan, savunma gerekçesinden yoksun, sadece belirli bir kesimi bu teşkilâta sokmamak için duygusallığın hâkim olduğu bu madde kin ve husumeti körükleyen, millî bütünlüğümüzü zedeleyen bir dayatmanın, evhamın, kuralsızlığın, belli bir kesime beslenen husumetin sonucudur.

5. Bu teşkilâta bilgi, beceri ve fizikî yapı itibarı ile eşit mesafede olan liselerden; meslekî liseleri bu haktan mahrum bırakmak, bu hakkı kanunla elinden almak, hukuksuzluğun, kanunsuzluğun cesaretle hayata geçirilmesidir. Ayrıca bu kesime ikinci sınıf vatandaş muamelelerini kanunlaştırmaktır. Böyle bir kanunla yasama; hukuksuzluğa, adaletsizliğe cesaret kaynağı olacaktır.

Zeki Ergezen M. Altan Karapaşaoğlu

Bitlis Bursa

ALT KOMİSYON RAPORU

İçişleri Bakanlığınca hazırlanarak 27.7.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 28.7.1999 tarihinde Tali Komisyon olarak İçişleri Komisyonuna, Esas Komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen �Emniyet Teşkilât Kanunu, Polis Yükseköğretim Kanunu ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı� Komisyonumuzun 22.3.2000 tarihinde Hükümeti temsilen Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı ile İçişleri ve Maliye Bakanlıkları, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı ile Emniyet Genel Müdürlüğü temsilcilerinin de katılımlarıyla yapmış olduğu 46 ncı birleşiminde Tasarının incelenip görüşülmesine başlanmış ve geneli üzerinde yapılan görüşmeleri takiben, daha ayrıntılı bir şekilde incelenebilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılabilmesi için bir Alt Komisyon kurulmasına karar verilmiştir.

Alt Komisyon, 23, 29 Mart; 27 Nisan ve 1 Mayıs 2000 tarihlerinde Emniyet Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı temsilcilerinin de katılımı ile yaptığı görüşmelerde;

� Türk Polis Teşkilâtının yönetici kademesini yetiştiren Polis Akademilerinin lise eğitiminden sonra 4 yıllık, polis okullarının ise, 9 aylık bir eğitim-öğretimden sonra polis memuru yetiştiren kurumlar olduğu,

� Günümüzde, değişen sosyo-ekonomik koşullara paralel olarak, otomatik banka makineleriyle, internetle, kredi kartlarıyla işlenen dolandırıcılık, sahtecilik, hırsızlık gibi yeni suç ve suçlu türlerinin ortaya çıktığı, bu nedenle Emniyet Teşkilâtımızın gelişen teknoloji ve buna bağlı olarak ortaya çıkan yeni suç ve suçlu türleri ile mücadele edebilmesi için eğitiminin de çağa uygun olması gerektiği,

� Polisliğin günümüzde bir güvenlik mühendisliği haline geldiği, değişen dünyadaki gelişmelerin takip edilebilmesinin, güvenlik hizmetlerinde etkinliğin, profesyonelleşmenin sağlanmasının ve hizmet kalitesinin artırılmasının, ancak eğitimin kalitesinin artırılması ile mümkün olabileceği,

� Polis eğitiminin çağdaş gelişmelere uygun olarak demokratik gelişme süreci ile uyumlu, toplumsal kalkınmaya katkı sağlayıcı yapısal değişikliklere tabi tutulmasının kaçınılmaz hale geldiği,

� Gelişmiş ülkelerde polisin temel eğitiminin ortalama iki yıllık bir süreyi kapsadığı, Avrupa Birliğine uyum süreci içinde olan ülkemizde de dokuz aylık polis temel eğitiminin süresinin uzatılmasının zorunlu olduğu, mevcut polis okullarındaki dokuz aylık temel eğitim süresinin iki yıla çıkarılarak Polis Akademisine bağlanmasının, böylece polis okullarındaki eğitimin akademik ağırlıklı bir hale getirilerek, daha fazla uygulama ile tamamlanmasının, ayrıca polis yöneticilerinin, yurt içinde ve yurt dışında meydana gelen sosyal, kültürel ve meslekî değişimleri takip edebilmelerine yönelik akademik ve meslekî çalışmaları için Polis Enstitülerinin kurulmasının hem meslek mensupları, hem de toplumsal yararları açısından olumlu değerlendirildiği,

� Polis Akademisinin lisans, Polis Enstitüsünün ise lisansüstü eğitimden sorumlu olarak, polislik mesleği ile yakından ilgili olan konularda uzmanlaşmayı sağlamak üzere, bilimsel özerkliğe sahip yüksek öğretim kurumları haline dönüştürülmesinde yarar görüldüğü,

İfade edilmiştir.

Yapılan görüşmeler sonucunda; içinde bulunduğumuz teknoloji ve iletişim çağında, Türk Polis Teşkilâtının da günümüzün ihtiyaçlarına cevap verebilecek bir yapıya kavuşturulması için Polis Yüksek Öğretim Kanununun tümünün yeniden düzenlenmesinin daha uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Alt Komisyonumuzca gerçekleştirilen kapsamlı ve titiz çalışmalar sonucunda oluşturulan metin ekte sunulmuştur.

Raporumuz, Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığına saygı ile arz olunur.
 

	Başkan
	Necdet Tekin
	Kırklareli
	Üye	Üye
	Sait Açba	Abdulkadir Akcan
	Afyon	Afyon
	(Muhalefet şerhi ektedir)
	Üye	Üye
	Ramazan Gül	Nesrin Nas
	Isparta	İstanbul

 

1. Polis Yüksekokullarının öğrenci kaynağının tasarıda sadece �Genel lise� olarak öngörülmesi, Anayasamızın adalet ve eşitlik ilkelerine aykırıdır.

2. Bölüm başkanlıkları atamasında; uygulamalı derslere yönelik bölüm başkanlarının 2 nci sınıf Emniyet Müdürü ve diğerlerinin de Öğretim Üyesi olarak tespiti daha gerçekçi bir yoldur.

Sait Açba

Afyon

Alt Komisyon Üyesi

Amaç ve kapsam

MADDE 1- Bu kanunun amacı, Türk Polis Teşkilatının en yüksek öğretim kurumu olan polis akademisi ve bağlı fakülteler, enstitüler ile polis meslek yüksekokullarındaki yüksek öğretim ile ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek, bu okulların teşkilatlanmasını, görev ve sorumluluklarını, eğitim öğretim, araştırma, yayın, öğretim elemanları ve öğrenciler ile ilgili esasları düzenlemektir.

Bu kanun, akademi ve buna bağlı eğitim öğretim kurumlarını, yönetim ve öğretim organlarını, bunların işleyişini, görev, yetki ve sorumluluklarını, eğitim ve öğretim esaslarını ve bu konulara ilişkin diğer hususları kapsar.

Tanımlar

MADDE 2- Bu kanunda geçen kavram ve terimler şunlardır:

Bakan : İçişleri Bakanını,

Bakanlık : İçişleri Bakanlığını,

Genel Müdür : Emniyet Genel Müdürünü,

Genel Müdürlük : Emniyet Genel Müdürlüğünü,

Başkan : Polis Akademisi Başkanını,

Başkanlık : Polis Akademisi Başkanlığını,

Dekan : Güvenlik Bilimleri Fakültesi Dekanını,

Dekanlık : Güvenlik Bilimleri Fakültesi Dekanlığını,

Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü: Polis akademisine bağlı ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan Polis Meslek Yüksek Okul Müdürünü,

ifade eder.

a) Yükseköğretim Kurulu: 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 6 ncı maddesine göre oluşturulan kuruldur.

b) Üniversitelerarası Kurul: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 11 inci maddesine göre oluşturulan kuruldur.

c) Yükseköğretim Kurumları: Üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri, polis akademisi, harp okulları ve bunların bünyesinde yer alan fakülteler, enstitüler, yüksek okullar, konservatuarlar, meslek yüksek okulları ile uygulama ve araştırma merkezleridir.

d) Polis Akademisi: Emniyet teşkilatının amir ve yönetici ihtiyacını karşılamak üzere lisans ve lisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan, bünyesinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okulları bulunan bilimsel özerkliğe sahip bir yüksek öğretim kurumudur.

e) Enstitü: Başkanlığa bağlı olarak ilgili bilim dallarında lisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma inceleme ve yayın faaliyetlerinde bulunan ve öğretim elemanı yetiştiren bir yüksek öğretim kurumudur.

f) Güvenlik Bilimleri Fakültesi: Yüksek düzeyde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın yapan; kendisine birimler bağlanabilen bir yüksek öğretim kurumudur.

g) Bölüm: Akademinin eğitim ve öğretiminde, teşkilatın hizmet konularına göre amaç, kapsam ve nitelik yönünden bir bütün teşkil eden bilim, teknik ve uygulama dallarından oluşan eğitim, araştırma ve uygulama yapan akademik bir birimdir.

h) Anabilim Dalı: Bölümü oluşturan ve en az bir bilim dalını kapsayan eğitim-öğretim, uygulama ve araştırma faaliyetlerinin yürütüldüğü bir akademik birimdir.

ı) Bilim Dalı: Anabilim dalı içinde eğitim-öğretim, uygulama ve araştırma yapan akademik bir birimdir.

i) Polis Meslek Yüksek Okulu: Emniyet teşkilatının polis memuru ihtiyacını karşılamak üzere ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim ve uygulama yapan yüksek öğretim kurumudur.

j) Öğretim Elemanları: Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokullarında görevli öğretim üye ve yardımcıları ile öğretim görevlileri ve okutmanlardır.

k) Öğretim Üyeleri: Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokullarında devamlı veya geçici olarak görevlendirilen Türk ya da yabancı uyruklu veya emniyet hizmetleri sınıfından profesör, doçent ve yardımcı doçentlerdir.

1) Profesör: En yüksek düzeydeki akademik unvana sahip kişidir.

2) Doçent: Doçentlik sınavını başarmış akademik unvana sahip kişidir.

3) Yardımcı Doçent: Doktora çalışmalarını başarı ile tamamlamış, ilk kademedeki akademik unvana sahip kişidir.

l) Öğretim Görevlisi: Geçici veya sürekli olarak görevlendirilen ders vermek ve uygulama yaptırmakla yükümlü öğretim elemanıdır.

m) Okutman: Geçici veya sürekli olarak görevlendirilen eğitim-öğretim süresince çeşitli öğretim programlarında ortak zorunlu ders olarak belirlenen dersleri okutan veya uygulayan öğretim elemanıdır.

n) Öğretim Yardımcıları: Polis yüksek öğretim kurumlarında belirli süreler için görevlendirilen araştırma görevlileri, uzmanlar, çeviriciler ve eğitim-öğretim planlamacılarıdır.

1) Araştırma Görevlileri: Polis yüksek öğretim kurumlarında yapılan araştırma, inceleme, uygulama ve deneylerde yardımcı olan ve yetkili organlarca verilen diğer görevleri yapan öğretim yardımcılarıdır.

2) Uzmanlar: Eğitim-öğretimle doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ilgili olan, özel bilgi ve uzmanlığa ihtiyaç gösteren bir faaliyetle belirli süreler için görevlendirilen öğretim yardımcılarıdır.

3) Çeviriciler: Sözlü veya yazılı çeviri işlerinde belirli süreler için çalıştırılan öğretim yardımcılarıdır.

4) Eğitim-Öğretim Planlamacıları: Eğitim-öğretim planlaması ile görevli öğretim yardımcılarıdır.

n) Diğer kavram ve terimler: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun, değişik 3 üncü maddesinde tanımlanan ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili olan diğer kavram ve terimlerdir.

Akademinin kuruluş, amaç, görev ve ana ilkeleri

MADDE 3- Emniyet teşkilatının amir ve yönetici ihtiyacını karşılamak, ön lisans, lisans ve lisansüstü eğitim-öğretim yapmak, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak üzere bilimsel özerkliğe sahip ve bünyesinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokulları bulunan bir yüksek öğretim kurumu olarak polis akademisi kurulmuştur.

Akademinin görevi, bu Kanunda belirtilen amaç, nitelik ve genel müdürlüğün görev ve sorumluluklarına uygun olarak:

a) Temel bilimler ve sosyal bilim alanlarından birinde lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip, mezuniyetten sonra verilecek görevleri yapabilecek, emrindeki personeli veya birimi eğitebilecek ve yönetebilecek düzeyde emniyet teşkilatına amir ve yönetici yetiştirmek,

b) Başkanlığın bünyesinde kurulacak fakülte, enstitü veya enstitülerde emniyet hizmetleri sınıfından en az lisans düzeyinde eğitim-öğretim görmüş amir ve yöneticilerle, aynı eğitim ve öğretim düzeyindeki diğer kişilere, ilgili bilim dallarında lisansüstü eğitim ve öğretim vermek,

c) Ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan polis meslek yüksek okullarında, polis memuru yetiştirilmesini sağlamaktır.

Akademideki eğitim-öğretimin plan ve programlanmasında ve uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur:

a) Öğrencilere Atatürk ilke ve inkılapları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliği, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve mesleki değerlerin kazandırılması sağlanır.

b) Milli kültürümüz, örf ve adetlerimize bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel kültür içinde korunarak geliştirilir ve öğrencilere milli birlik ve beraberliği güçlendirici ruh ve irade gücü kazandırılır.

c) Eğitim-öğretim plan ve programları, çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara, ülke ve teşkilatın ihtiyaçlarına ve ayrıca öğrencinin lisansüstü düzeyde eğitim ve öğretim almasına imkan sağlayacak şekilde hazırlanır. Sürekli olarak geliştirilen bu plan ve programların koordinasyonu genel müdürlükçe yapılır.

d) Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretimdeki verimliliklerinin artırılması, geliştirilmesi ve öğretim elemanlarının yetiştirilmeleri, Başkanlığın önerileri ile genel müdürlükçe planlanır ve gerçekleştirilir.

Organlar

MADDE 4- Akademinin eğitim-öğretim ve yönetim işleri;

a) Başkan,

b) Dekan,

c) Akademi Yönetim Kurulu

d) Enstitü Müdürü,

e) Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulu,

f) Bilimsel Denetleme Kurulu,

g) Polis Meslek Yüksekokulu Müdürü,

h) Fakülte Öğretim Kurulu,

ı) Fakülte Yönetim Kurulu,

i) Disiplin Kurulları,

j) Genel Yönetim Birimleri

tarafından yürütülür. Hizmetin gerektirdiği hallerde, diğer birim ve kurullar teşkil edilebilir. 28.03.1983 tarih ve 2809 sayılı Kanun uyarınca gerekli hallerde başka fakülteler kurulabilir.

Başkan, Dekan, Enstitü ve Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü

MADDE 5- Başkan, akademi, fakülte, enstitü, polis meslek yüksekokulları ve bağlı birimlerinin bütün faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumludur.

Başkan profesör ise kendisi, değilse başkanın görevlendireceği bir profesör üniversitelerarası kurulun üyesidir.

Dekan, akademideki lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan fakültelerin faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden başkana karşı sorumlu profesördür.

Enstitü müdürü, enstitüdeki bütün idari ve bilimsel faaliyetlerin yönetim, denetim ve gözetiminden başkana karşı sorumlu öğretim üyesidir.

Polis meslek yüksekokulu müdürü, okulun eğitim-öğretim, disiplin, yönetim ve diğer hizmetlerini yürütmede başkana karşı sorumlu kişidir.

Akademi Başkanı, Dekan, Enstitü Müdürü ve Yardımcıları ile Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürünün Atanması

MADDE 6- Başkan en az yüksek lisans düzeyinde akademik kariyere sahip 1 inci sınıf emniyet müdürlerinden veya profesör öğretim üyelerinden, genel müdürün teklifi, bakanın uygun görmesi üzerine dört yıllığına, müşterek kararname ile atanır.

Dekan, başkanın teklifi genel müdürün uygun görmesi üzerine gösterilecek üç profesör arasından bakanın onayı ile üç yıllığına atanır.

Başkana yardımcı olmak üzere üç, dekana yardımcı olmak üzere iki yardımcı atanır. Başkan yardımcılarından birisi eğitim işlerinden sorumlu olmak üzere öğretim üyelerinden, diğerleri ise 1. sınıf emniyet müdürlerinden; genel müdürün teklifi bakanın onayı ile atanır. Dekan yardımcılarının ise birisi öğretim üyelerinden, dekanın önerisi başkanın uygun görmesi üzerine genel müdürün onayı ile atanır, diğeri ise 1. sınıf emniyet müdürlerinden, genel müdürün teklifi bakanın onayı ile atanır.

Enstitü müdürü ve iki yardımcısı öğretim üyelerinden, başkanın teklifi genel müdürün uygun görmesi üzerine bakanın onayı ile atanır.

Polis meslek yüksek okulu müdürü 1. sınıf emniyet müdürlerinden üç yıllığına genel müdürün teklifi ve Bakanın onayı ile atanır.

Akademi Yönetim Kurulunun kuruluş, işleyiş ve görevleri

MADDE 7- Başkanın başkanlığında, dekan, enstitü müdürü, başkanın polis meslek yüksekokulu müdürleri arasından seçeceği beş, öğretim elemanları arasından seçeceği bir üyeden oluşur.

Akademi yönetim kurulu akademinin idari faaliyetlerinde;

a) Faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını sağlamak,

b) Akademinin bütçe ve kadro tekliflerini hazırlamak,

c) Eğitim-öğretim çalışmalarını değerlendirmek ve alınacak tedbirler hakkında teklifler hazırlamak,

d) Başkanın akademi yönetimi ile ilgili olarak kurula getireceği yönetime ilişkin diğer işleri görüşerek karara bağlamak,

e) Bu kanun ile verilen diğer görevleri yapmak,

ile görevlidir.

Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulu

MADDE 8- Kurul, başkanın başkanlığında, dekan, enstitü müdürü, başkanın görevlendireceği üç polis meslek yüksek okulu müdürü ve bölüm başkanlarından oluşur. Başkanın bulunmadığı hallerde kurula akademik yönden en kıdemli üye başkanlık eder. Eğitim ve öğretim yüksek kurulu, her eğitim ve öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere, yılda en az iki defa toplanır. Başkan, gerekli gördüğü hallerde de eğitim ve öğretim yüksek kurulunu kendiliğinden toplantıya çağırabilir.

Eğitim ve öğretim yüksek kurulu genel müdürlükçe belirlenen temel esaslar doğrultusunda; akademinin eğitim ve öğretimi ile ilgili uygulama ve geliştirmeye yönelik usul ve esasları tespit eden, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri hakkında kararlar alan, Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarının bütününü ilgilendiren kanun, yönetmelik ve yönerge ihtiyaçları ile mevcut mevzuatın uygulanmasından doğan hususları inceleyip genel müdürlüğe görüş bildiren, yıllık eğitim-öğretim programının uygunluğu hususunu ve eğitim-öğretim programlarında ortaya çıkabilecek sorunları görüşüp karara bağlayan en yüksek eğitim ve öğretim organıdır.

Bilimsel Denetleme Kurulu

MADDE 9- Kurula, her bölümdeki öğretim elemanları tarafından, bölümde en üst akademik kariyere sahip öğretim üyeleri arasından, bir yıl için gizli oyla biri asıl diğeri yedek olmak üzere iki üye seçilir. Seçilen asıl üyeler arasından kıdemce en büyük olan bu kurula başkanlık eder.

Bu kurul öğretim faaliyetlerinin ve öğretim elemanlarının bilimsel yönden denetlenmesi ve öğretim elemanlarının eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın, seminer ve uygulama faaliyetlerinin denetimini yapar. Kurul denetim sonuçlarını her yıl bir rapor ile başkana bildirir. Bu kurul bilimsel denetleme faaliyeti için gerek görüldüğünde genel müdür ya da başkan tarafından görevlendirilebilir.

Polis Meslek Yüksek Okullarının Kuruluş, öğrenci kaynakları ve öğretim süresi

MADDE 10- Emniyet teşkilatının ihtiyacı olan polis memurlarını yetiştirmek üzere; Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile polis akademisine bağlı, ön lisans düzeyinde, mesleki eğitim-öğretim ve uygulama yapan polis meslek yüksek okulları açılır.

Polis meslek yüksekokullarına, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan Öğrenci Seçme Sınavını kazanan genel lise mezunları arasından özel yetenek sınavında başarılı olanlar alınır.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim süresi iki yıldır.

İki yıllık eğitim-öğretim dönemini başarıyla tamamlayamayanlar ile sağlık ve disiplin yönünden polis olamayacağına yetkili kurullarca karar verilenlerin okulla ilişiği kesilir.

Polis meslek yüksekokulu öğrencileri parasız yatılı ve resmi üniformalıdır. Öğrencilerin iaşe, ibate ve sağlık giderleri ile diğer istihkakları devletçe karşılanır.

Öğrenimlerini süresi içerisinde başarı ile tamamlayanlar, Emniyet Teşkilatı kadrolarına aday polis memuru olarak atanırlar.

Başkan ve Dekanın görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 11-Akademi Başkanı;

a) Öğrencilerin 3 üncü maddede belirtilen ana ilkeler doğrultusunda ve polislik mesleğinin gerektirdiği disiplin anlayışı içerisinde yetiştirilip yetiştirilmediği konusunda dekanı denetlemek,

b) Öğretim bölümleri ile yönetim birimleri arasında düzenli çalışmayı sağlamak ve akademinin tüm yönetim işlerini yürütmek,

c) Akademi birimleri ve öğretim elemanları dahil her düzeydeki personel üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak,

d) Her eğitim-öğretim yılı sonunda akademinin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetleri hakkında dekandan aldığı rapora, varsa görüşlerini de eklemek suretiyle genel müdürlüğe vermek,

e) Akademinin, fakültenin, enstitünün ve polis meslek yüksek okullarının yatırım programlarını ve bütçe tekliflerini, kadro ihtiyaçlarını genel müdürlüğe bildirmek ve verilecek emirler doğrultusunda uygulamak,

f) Gerekli gördüğü hallerde akademide görevli öğretim elemanlarının akademideki görevlerine son verilmesi veya görev yerlerinin değiştirilmesi hususunda genel müdürlüğe teklifte bulunmak,

g) Bu Kanunla ve diğer Kanunlarla belirlenen görevleri yapmak,

ile görevli ve bunlarla ilgili çalışma düzeni kurmaya yetkilidir.

Başkan, yukarıda belirlenen görevlerin düzenli bir şekilde yerine getirilmesinde, gözetim ve denetiminin yapılmasında takip ve kontrol edilmesinde, sonuçlarının alınmasında genel müdüre karşı birinci derecede sorumludur.

Fakülte Dekanı;

a) Öğrencilerin 3�üncü maddede belirlenen ana ilkeler doğrultusunda ve polislik mesleğinin gerektirdiği disiplin anlayışı içerisinde yetiştirilmesini sağlamak,

b) Yürürlükteki kanun, tüzük ve yönetmelikleri, genel müdürlük ve fakülte öğretim kurulunun da önerilerini dikkate alarak fakültenin eğitim ve bilimsel araştırma işlerinin yürütülmesini sağlamak,

c) Her eğitim-öğretim yılı sonunda fakültenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri hakkında başkana rapor sunmak,

d) Bu Kanunla ve diğer Kanunlarla belirlenen görevleri yapmak,

ile görevli ve bunlarla ilgili çalışma düzeni kurmaya yetkilidir.

Dekan, yukarıda belirlenen görevlerin düzenli bir şekilde yerine getirilmesinde, gözetim ve denetiminin yapılmasında takip ve kontrol edilmesinde, sonuçlarının alınmasında, başkana karşı birinci derecede sorumludur.

Fakülte Öğretim Kurulu ve Fakülte Yönetim Kurulunun kuruluş, işleyiş ve görevleri

MADDE 12- Fakülte öğretim kurulu, dekanın başkanlığında, dekan yardımcıları ile bölüm başkanları ve fakültede görevli öğretim elemanlarından oluşur.

Fakülte öğretim kurulu normal olarak her eğitim-öğretim yılı başında ve sonunda toplanır.

Dekan, gerekli gördüğü hallerde de kendiliğinden bu kurulu toplantıya çağırabilir.

Fakülte Öğretim Kurulu;

a) Fakültenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetlerinin esasları hakkında görüş bildirmek, öğrencilerin çalışma ve yetişme durumlarına ilişkin tedbirleri görüşmek,

b) Eğitim-öğretim faaliyetlerinin genel değerlendirmesini yapmak,

c) Dekanın uygun gördüğü konuları görüşmek ve karara bağlamak,

ile görevlidir.

Fakülte Yönetim Kurulu;

Fakülte yönetim kurulu, dekana yardımcı bir organ olup, dekanın başkanlığında, eğitim işleri ile görevli dekan yardımcısı ile bölüm başkanları ve fakültede görevli kadrolu öğretim elemanlarının kendi aralarından üç yıllık süre için seçecekleri bir üyeden oluşur. Bu kurul, dekanın gerekli gördüğü hallerde toplanır.

Fakülte yönetim kurulu akademinin idari faaliyetlerinde;

a) Fakülltenin eğitim-öğretim, plan ve programları ile takviminin uygulanmasını sağlamak,

b) Fakülte öğretim kurulunun eğitim-öğretim ile ilgili olarak tespit ettiği esasları göz önüne almak suretiyle bunların uygulanmasında dekana yardımcı olmak,

c) Fakültenin bütçe ve kadro tekliflerini hazırlamak,

d) Eğitim-öğretim çalışmalarını değerlendirmek ve alınacak tedbirler hakkında teklifler hazırlamak,

e) Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve fakülteden çıkarılmaları, genel müdürlükçe bildirilecek esaslara göre bölümlere ayrılmaları, eğitim-öğretim ve sınavlara ait işlemler hakkında karar vermek,

f) Öğretim elemanlarının dersleri ile ilgili raporlarını inceleyerek alınacak tedbirleri karara bağlamak,

g) Dekanın, fakülte yönetimi ile ilgili olarak kurula getireceği yönetime ilişkin diğer işleri görüşerek karara bağlamak,

ile görevlidir.

Diğer kurullar ve genel yönetim birimleri

MADDE 13- Akademide, akademik seviyede olmak üzere, fakülte öğretim kurulunun veya başkanın teklifi ve genel müdürün onayı ile başka kurullar teşkil edilebilir.

Akademinin, bu Kanunla belirlenen ilkelere uygun olarak yönetilebilmesi için başkanın önerisi ve genel müdürün onayı ile hizmetin gerektirdiği genel yönetim birimleri kurulabilir.

Bölüm ve anabilim dalı başkanlıkları

MADDE 14- Fatültede, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun görüşü alınarak, dekanın teklifi başkanın uygun görmesi üzerine genel müdürün onayı ile bölüm başkanlıkları kurulabilir, birleştirilebilir veya kapatılabilir.

Bölüm başkanları, öğretim üyeleri ve 2. sınıf emniyet müdürlerinden seçilir. Öğretim üyesi bölüm başkanları, dekanın teklifi başkanın onayı ile 2. sınıf emniyet müdürü bölüm başkanları ise genel müdürün teklifi, bakanın onayı ile en çok üç yıllığına atanır.

Bölüm başkanları, bölümlerinin her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırmaları ile bölüme ait her türlü faaliyetin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamakla görevlidir.

Anabilim dalı içinde yer alan dersleri veren öğretim elemanları, dekanın başkanlığında toplanarak kendi aralarından iki yıl için bir başkan seçerler.

Anabilim dalı başkanları, o bilim dalına ait her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerinin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamakla yükümlüdür.

Öğrenci kaynağı, öğrencilerin istihkakları, özlük işlemleri ve mecburi hizmet yükümlülüğü ile evlenme yasağı

MADDE 15- Fakültenin esas öğrenci kaynağı polis kolejidir. İhtiyaç halinde, genel liseleri bitiren ve yönetmelikle belirtilecek şartları taşıyan öğrenciler de fakülteye alınabilirler.

İlgili devletlerle yapılacak ikili anlaşmalara bağlı olarak yabancı uyruklu öğrencilerin akademiye kabul edilmeleri bakanın onayı ile olur.

Yabancı uyruklu öğrenciler eğitim-öğretimi izleyebilecek Türkçe dil yeterliklerinin sınav ile tespit edilmesinden sonra öğretime başlatılır.

Yabancı uyruklu öğrenciler Akademi öğrencilerine uygulanan kurallara uymakla yükümlüdür.

Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri ile giriş esas ve şartları yönetmelikle belirlenir.

Öğrenciler, akademi bünyesinde ücretsiz iaşe edilir, yatırılır ve yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları devletçe karşılanır.

Fakülte ve polis meslek yüksek okulu öğrencilerine ayrıca, harp okullarında bulunan askeri öğrencilere ödenen miktarda harçlık ödenir.

Öğrencilerin statülerinin gerektirdiği iş ve işlemler başkanlıkça yürütülür.

Fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında lisans, lisans üstü veya ön lisans eğitimi yapanlar (yabancı uyruklular hariç) her öğretim yılı karşılığında iki yıl süreyle mecburi hizmetle yükümlüdürler.

Bunlardan mezun olup olmadığına bakılmaksızın mecburi hizmetle yükümlü olduğu süre içinde, istifa edenler veya ilişiğinin kesilmesini gerektiren bir suç işleyenler ya da sağlık sebebi hariç, başka herhangi bir sebeple ayrılanlar, yükümlülük sürelerinin eksik kısmı ile orantılı olarak kendilerine yapılmış olan öğretim masraflarının dört katını tazminat olarak ödemek zorundadırlar.

Fakülteye evli öğrenci alınmaz ve öğrenciler öğrenimleri süresince evlenemezler.

Polis koleji ile ilgili mecburi hizmet yükümlülüğüne ilişkin diğer mevzuat hükümleri saklıdır.

Öğrencilik sıfatının sona ermesi

MADDE 16- Fakültede öğrenimde bulunan öğrenciler aşağıdaki hallerde öğrenimlerine son verilir:

a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek ahlak notu yetersiz olanlar,

b) Haklarında fakülteden çıkarma cezası verilerek, cezası kesinleşenler,

c) Öğrenimlerini, bu Kanunla belirlenen azami süre içerisinde tamamlayamayanlar,

d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre memur olma niteliğini kaybedenler,

e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak akademide öğrenime devam imkanı kalmadığı genel müdürlük sağlık komisyonunca belirlenenler,

f) Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar,

(c) bendi kapsamına girenler, istekleri halinde, bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliğin belirleyeceği esaslar uyarınca uygun görülecek polis kadrolarına atanırlar.

Disiplin kurulları

MADDE 17- Akademide;

Başkanlık Polis Disiplin Kurulu, Fakülte Polis Disiplin Kurulu ve Fakülte Öğrenci Disiplin Kurulu bulunur.

Başkanlık Polis Disiplin Kurulu ve Fakülte Polis Disiplin Kurulunun teşkili, çalışma esas ve usulleri emniyet teşkilatı mevzuatına tabidir. Enstitülerdeki öğrenci ve diğer personelin disiplin işlerine, akademideki başkanlık polis disiplin kurulu bakmakla yetkilidir.

Akademide görevli ek ders görevlileri dışındaki öğretim elemanları hakkındaki disiplin soruşturmalarını karara bağlamaya, Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulu yetkilidir.

Fakülte Öğrenci Disiplin Kurulu; öğrencilerin disiplin soruşturmalarını karara bağlamak üzere, dekanın başkanlığında, fakülte öğretim kurulu ile fakülte yönetim kurulunun kendi aralarında seçecekleri ikişer üyeden oluşur.

Kurul üyelerinin görev süresi, kurulun vereceği cezalar ve bu cezaların; karşılığı olan olay, tutum ve davranışlar, disiplin cezaları nedeniyle ilişik kesilmesini gerektiren haller ve uygulama esasları ile bu konulara ilişkin diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.

Polis yüksek öğretim kurumlarındaki öğrenci disiplin kurulunca verilen, fakülteden, enstitülerden ve polis meslek yüksek okullarından çıkarma cezasını gerektiren kararlar başkanın önerisi, genel müdürün onayı ile, diğer kararlar ise fakülteler için dekanın, enstitüler için başkanın, polis meslek yüksek okulları için ise okul müdürlerinin onayı ile kesinleşir.

Soruşturma yetkisi ve doğrudan ceza verme

MADDE 18� Başkan, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında görevli ek ders görevlileri dışındaki öğretim elemanları ve diğer personel ile öğrenciler hakkında akademi içinde veya dışında işlemiş oldukları disiplin suçlarından dolayı soruşturma yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.

Bakan veya genel müdür gerekli gördüğü hallerde akademide görevli öğretim elemanları ile her düzeydeki personel için soruşturma açılmasını isteyebilir veya doğrudan yaptırabilir, emniyet teşkilatı mevzuatında belirlenen cezaları doğrudan verebilir.

Emniyet teşkilâtı mevzuatında eğitim ve öğretim kurumu müdürlerince verilmesi öngörülen cezaları, Başkan da doğrudan vermeye yetkilidir.

Ek ders ücretli öğretim elemanlarının durumu

MADDE 19- Fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında ders veren ek ders ücretli öğretim elemanlarının, genel müdürlükçe görevlendirilmelerine son verilecek haller yönetmelikle düzenlenir.

Ayrıca görevine son verilmesini gerektiren sebep, ceza kanunlarına göre suç teşkil ettiği takdirde genel hükümlere göre işlem yapılır.

Lisans eğitim-öğretimi ve süresi

MADDE 20- Fakültede lisans eğitim-öğretimi bu Kanunda belirlenen amaç ve ilkelere göre aşağıdaki şekilde düzenlenir :

a) Ders programları ilk üç sınıfta polis mesleği için gerekli genel bilgileri, son sınıfta genel müdürlüğün belirleyeceği türde ihtisas bölümleri için özel bilgileri kapsayacak şekilde düzenlenir.

b) Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi, Türk Dili, Yabancı Dil ve Beden Eğitimi zorunlu ders olarak verilir. Diğer zorunlu dersler ile seçmeli ve anabilim dallarından, mesleki ağırlıklı olanlar eğitim-öğretim yüksek kurulunun önerisi ile genel müdürlükçe belirlenir.

c) Lisans öğretiminde, 11 ve 12 inci maddeler de dikkate alınarak yukarıdaki bentlere göre okutulacak derslerin günlük ve haftalık saatleri, çeşitleri, öğrencilere yaptırılacak seminer ve uygulama çalışmaları, verilecek konferanslar ve bu konulara ilişkin diğer programlar bir yönetmelikle düzenlenir.

Fakültede öğretim süresi, ders geçme esası ile 8 yarı yıl, sınıf geçme esası ile 4 öğretim yılıdır. Öğrencilere 2 yarı yıl veya bir öğretim yılı ek süre tanınır. Bu süre sonunda da başarısız olanlar hakkında, 16 ıncı maddenin son fıkrası hükmü uygulanır.

16 ıncı maddenin (e) bendi gereğince sağlık şartları bakımından öğrencilik sıfatını kaybedenlerden, ilişiğinin kesilmesinden itibaren 2 yıl içerisinde öğretime devam edebileceği ve aktif polislik yapabileceği sağlık kurulları ve genel müdürlük sağlık komisyonunca belirlenenler akademiye yeniden öğrenci olarak alınabilirler.

İhtisas bölümlerine ayırma ve uygulama eğitimleri

MADDE 21- Dördüncü sınıfa geçen öğrenciler, fakülte yönetim kurulunca, türü ve kontenjan miktarı genel müdürlükçe belirlenecek ihtisas bölümlerine ayrılır ve dördüncü sınıfı, ayrıldığı ihtisas bölümünde tamamlarlar.

Bölümlere ayırma işlemi, ihtisasın özellikleri, öğrencinin geçmiş yıllardaki başarı ve yetenekleri ile öğrencinin isteği göz önünde bulundurularak fakülte yönetim kurulunca yapılır.

Fakülte öğrencileri öğretim yılı sonunda uygun görülen kamp yerlerinde en az bir, en çok iki ay süre ile esas ve usulleri yönetmelikle belirlenecek mesleki eğitim, atış tatbikatı, fiziki kondisyon çalışmalarına tabi tutulurlar

Devam-devamsızlık ve mezuniyet

MADDE 22� Öğrenciler, tüm derslere devam etmek zorundadırlar.

Öğrencilerden;

İki yarıyılda veya bir öğretim yılında mazeretsiz olarak yirmi ders gününden fazla eğitim ve öğretime katılmayanlar,

İdarece kabul edilebilir mazeretleri olsa bile yarı yıl veya öğretim yılının üçte birini aşan sürede devam imkanı bulunmayanlar,

O yarı yıl veya öğretim yılına ait tüm sınav haklarını kaybederler ve başarısız sayılırlar.

Fakülteyi başarı ile bitiren öğrencilere akademi lisans diploması verilir ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu ile tespit edilen rütbedeki amir sınıfına nasbedilerek ihtiyaç duyulan kadrolara atanırlar.

Öğretim elemanları ve görevleri

MADDE 23- Akademide öğretim elemanı olarak görevlendirilecek personel aşağıda gösterilmiştir:

a) 4/6/1937 tarih ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinde üç, dört, beş, altı, yedi, sekiz ve dokuzuncu meslek derecesinde sayılanlar,

b) Akademi kadrosuna atanacak öğretim üye ve öğretim yardımcıları,

c) İhtiyaç halinde sözleşmeli veya ek ders ücretli olarak görevlendirilen üniversite öğretim üye ve yardımcıları, yüksek öğrenim görmüş meslek mensupları ile diğer kamu görevlileri ve okutacakları ders konusunda uzman olan serbest meslek sahibi kişiler,

d) Akademide görevli öğretim elemanları, talep halinde; öğretim elemanının isteği ve başkanın onayı ile diğer polis yüksek öğretim kurumlarında veya diğer Türk ya da yabancı yüksek öğretim kurumlarında ek ders vermek üzere,

görevlendirilebilirler.

Öğretim elemanları:

a) Bu Kanunda belirlenen amaç ve ilkelere uygun olarak eğitim, öğretim ve uygulamalı çalışmalar yapmak veya yaptırmak, proje hazırlıklarını ve seminerleri yönetmek,

b) Bilimsel araştırmalar ve yayınlar yapmak,

c) Anabilim dalı başkanınca düzenlenecek programa göre öğrencilere gerekli konularda yardım ve rehberlik etmek,

d) Bu Kanunla belirtilen yetkili kişi ve organlarca eğitim ve öğretim ile ilgili verilecek diğer görevleri yerine getirmek,

ile görevlidir.

Akademinin öğretim elemanı kadroları, bu kanuna ekli cetvelde gösterilmiştir.

Yabancı uyruklu öğretim elemanları

MADDE 24- Akademide görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanları, akademinin ihtiyaç göstermesi, genel müdürün teklifi ve Maliye Bakanlığından alınacak olumlu görüş üzerine, Bakanın onayı ile sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler. Bu şekilde sözleşmeli olarak çalıştırılacak yabancı öğretim elemanlarına ödenecek ücret, 11.10.1983 tarih ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 16. maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek esaslar çerçevesinde Bakanlıkca tespit edilir.

Bilimsel faaliyetler

MADDE 25- Her öğretim dönemi sonunda anabilim dalı başkanları o döneme ait eğitim- öğretim ve araştırma faaliyetleri ile gelecek yıldaki çalışma plânını belirten bir raporu ilgili bölüm başkanı aracılığı ile dekana verir. Dekan bu raporu, kendi kanaatini de ekleyerek başkana sunar. Başkan bunları değerlendirir, kendi yetkileri dahilinde gerekli tedbirleri alır ve bu konulara ilişkin görüş ve teklifleri genel müdürlüğe bildirir.

Her öğretim elemanı, bilimsel araştırmalarının, yayınlarının, verdiği dersler ile yönettiği seminerin, uygulamaların listesini ve işlediği konuların ders notlarını, yurt içinde veya dışında yapılan bilimsel kongrelere sunduğu tebliğlerin ikişer örneğini bağlı olduğu anabilim dalı başkanı aracılığı ile dekana sunmak zorundadır.

Öğretim elemanlarının bilimsel yayınları, başkanlık, enstitüler ve genel müdürlükte özel olarak arşivlenir. Bu yayınların bir nüshası da Yüksek Öğretim Kurulu Dokümantasyon Merkezine gönderilir.

Öğretim elemanlarının hak ve yükümlülükleri

MADDE 26- Öğretim elemanlarının hak ve yükümlülükleri statülerine göre aşağıda açıklanmıştır :

a) Öğretim görevlisi olarak görevlendirilen meslek mensupları:

Rütbelerine göre emsalleri için emniyet teşkilâtı mevzuatında belirlenen hak ve yükümlülükler bunlar hakkında da uygulanır. Bunlar, il emniyet teşkilâtında görevli emsallerine verilen her türlü yan ödeme, tazminat ve fazla çalışma karşılıkları ile başka bir ad altında yapılan ödeme ve haklardan aynen yararlanırlar.

Bu personel, genel müdürlüğün izni ile bilimsel ve mesleki konularda yayın yapabilir ve bu nitelikteki toplantılara katılabilir, tebliğ sunabilir, yayın organlarına siyasi, ideolojik yıkıcı ve bölücü nitelikte olmayan yazı yazabilirler.

b) Kadrolu öğretim elemanları:

Bu grupta yer alan öğretim elemanları genel müdürün teklifi, bakanın onayı ile atanır. Bunların görev süreleri her türlü özlük hakları akademik ünvanlarının yükselmesi ve korunması, emeklilikleri ve izinleri konusunda 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümleri, bunlar dışında kalan diğer konularda 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu hükümleri uygulanır.

Emniyet Teşkilatındaki eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı personeline yapılan ek ödemeler bu grupta yer alan personele de aynen verilir.

c) Polis akademisi başkanı, başkan yardımcıları, dekan, dekan yardımcıları, enstitü sekreteri, bölüm başkanları, şube müdürleri, polis meslek yüksek okulu müdürleri, müdür yardımcıları ve şube müdürleri ile emniyet hizmetleri sınıfından olup polis yüksek öğretim kurumlarında görevlendirilen öğretim elemanlarına, almakta oldukları emniyet hizmetleri tazminatının, kadrolu öğretim elemanlarına da almakta oldukları üniversite ödeneğinin % 30�u oranında ayrıca ödeme yapılır. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.

d) Akademide görevli ek ders ücretliler, sahip oldukları statünün hak ve yükümlülüğünü taşırlar. Bunlara, okuttukları ders sayısına göre genel müdürlükçe tespit edilen esaslar ve Bütçe Kanunu hükümleri çerçevesinde ek ders ücreti verilir.

e) (a) ve (b) bentlerinde yazılı olanların yıllık sicil raporlarının düzenlenmesi esasları, emniyet teşkilâtı mevzuatına uygun olarak yönetmelikle belirlenir.

Genel müdür, öğretim elemanları hakkında gerekli gördüğü hallerde ek sicil düzenlemeye yetkilidir. Bu sicil, bütün değerlendirmelerde esas alınır.

Öğretim elemanı yetiştirme, lisansüstü eğitim-öğretim ve enstitüler

MADDE 27- Akademi, eğitim-öğretim ihtiyaçları için 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununda belirtilen esas ve usullere göre yurt içinde ve dışında öğretim elemanı yetiştirebilir.

Bu amaçla akademi bünyesinde, başkanın bilimsel denetleme kurulunun da görüşünü alarak akademinin ihtiyaç ve gereklerine uygun olarak lisansüstü eğitim-öğretim yapacak enstitüler kurulur.

Enstitünün organları; enstitü müdürü, enstitü kurulu, enstitü yönetim kurulu ve enstitü sekreteridir.

Enstitü müdürü, enstitüdeki bütün idari ve bilimsel eğitim faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden başkana karşı sorumlu kişidir.

Enstitü müdürüne, görevi başında olmadığı zaman kendisinin uygun göreceği müdür yardımcılarından birisi vekalet eder. Göreve vekalet, altı aydan fazla sürerse, yeni bir enstitü müdürü atanır.

Enstitü kurulu; müdürün başkanlığında müdür yardımcıları, enstitü sekreteri ve enstitüde ders veren akademideki öğretim üyelerinin bölümler bazında birer temsilcisinden oluşur.

Enstitü yönetim kurulu, müdürün başkanlığında, müdür yardımcıları, enstitü sekreteri ve müdürce gösterilecek altı aday arasından, enstitü kurulu tarafından üç yıl için seçilecek üç öğretim üyesinden oluşur.

Enstitü kurulu ve enstitü yönetim kurulu bu Kanunla fakülte öğretim kurulu ve fakülte yönetim kuruluna verilmiş görevleri bilimsel açıdan enstitü için yerine getirirler.

Bu enstitülerin adları, bölümleri, öğrenci seçimi ile enstitülerde yapılacak lisansüstü eğitim-öğretimin şekli, süresi, programları, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun yüksek öğretim kurumları ile ilgili hükümlerine ve buna dayalı olarak verilen diplomalar, çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Enstitü Sekreteri

MADDE 28- Enstitülerdeki idari personelin ve öğrenci işlerinin tüm yönetim, denetim ve gözetiminden sorumlu kişidir.

Teşkilattaki 2. sınıf emniyet müdürleri arasından genel müdürün teklifi, Bakanın onayı ile atanır.

Denetim ve sosyal hizmetler

MADDE 29- Akademi, bakanlık ve genel müdürlük denetleme elemanlarınca yönetim yönünden yılda en az bir defa denetlenir. Bilimsel denetim ise 04.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu uyarınca Yüksek Öğretim Kurulu tarafından yapılır.

Başkanlıkça, öğrencilerin beden ve ruh sağlığının korunması, bu Kanunla öngörüldüğü şekilde iaşe, barınma, çalışma, dinlenme ve boş zamanlarını değerlendirme gibi sosyal ihtiyaçlarının karşılanması, öğrencilerin muayene ve tedavilerinin yapılması, sinema ve tiyatro salonları, spor sahaları sağlanması, kantin, çeşitli sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak üniteler ve benzer yerler açılması ve bunlardan öğrencilerin yeterli şekilde yararlanması için gerekli tedbirler alınır.

Akademide, öğrencilerin şahsi ve ailevi sorunlarını çözümlemek amacıyla rehberlik ve psikolojik danışma merkezleri kurulur.

Döner sermaye

MADDE 30- Akademide ilgili bölümlerin görüşleri üzerine, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun önerisi, başkanın olumlu görüşü ve genel müdürün onayı ile döner sermaye işletmesi kurulabilir. Verilecek ilk sermayenin miktarı bütçede gösterilir. Başkanın önerisi ve genel müdürün onayı ile sermaye artırılabilir.

Döner sermaye işletmesinin faaliyet alanları, sermaye limiti, işletme ile ilgili yönetim işlerinin yürütülmesi esasları ve muhasebe usulleri, Maliye Bakanlığının olumlu görüşü alınmak suretiyle akademi eğitim ve öğretim yüksek kurulunun tespit edeceği esaslara göre akademi döner sermaye yönetmeliğinde belirtilir. Kurulacak döner sermaye işletmesi, 1050 sayılı Muhasebei Umumiye ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunlarına tabi değildir. Döner sermayeden elde edilen ve her yıl sonunda kullanılmayan gelir, ertesi yılın döner sermaye gelirine eklenir. Mali yılın bitiminden başlayarak dört ay içinde hazırlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve gider belgeleri denetim için Sayıştay�a, birer örneği de aynı süre içinde Maliye Bakanlığına verilir.

Döner sermaye gelirlerinin kullanımında 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun bu konudaki hükümleri uygulanır.

MADDE 31- 04.06.1937 tarih ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13. maddesinde belirtilen görev ünvanlarına; İkinci meslek derecesinde, �akademi başkan yardımcısı, dekan yardımcısı, polis meslek yüksekokulu müdürü�, Üçüncü meslek derecesinde, �enstitü sekreteri, polis meslek yüksekokulu müdür yardımcısı, öğretim görevlisi�, Dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci ve dokuzuncu meslek derecelerinde, �öğretim görevlisi� eklenmiştir.

Yönetmelikler

MADDE 32- Aşağıdaki hususlar yönetmelikle düzenlenir:

a) Akademinin yönetim birimlerinin kuruluş, görev, çalışma esas ve usulleri,

b) Akademiye alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, istenecek belgeler, kayıt, sınav ve kabul işlemlerine ait esas ve usulleri,

c) Fakülte öğrencilerinin uygulama eğitimlerinin yeri, zamanı, süresi ve ne şekilde yapılacağı esas ve usulleri,

d) Fakültede öğretim sürelerinin tespiti, dönemlere ayrılması, dinlenme izinleri, sınav ve değerlendirme esaslarına ilişkin ilkeler, başarı durumu, okuma hakkının kullanılmış sayılacağı haller, not düzeni ve bu konulara ilişkin diğer hususlar,

e) Polis meslek yüksek okullarının kuruluş, çalışma, disiplin ve eğitim-öğretim esasları ile bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla; enstitünün kuruluş ve işleyişine ilişkin esaslar ve diğer hususlar,

f) Polis yüksek öğretim kurumlarındaki öğrencilerin okul içinde ve dışında giyecekleri kıyafetlere ilişkin esaslar,

Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Yürürlükten kaldırılan kanun hükümleri

MADDE 33- 04/06/1937 tarihli 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 19�uncu maddesinin, 29/07/1993 tarihli ve 490 sayılı, Kanun Hükmünde Kararname ile değişik birinci fıkrası ve 17/10/1996 tarih ve 4199 sayılı Kanunun 44 üncü maddesiyle eklenen ikinci fıkrası ve yine 19 uncu maddesinin üçüncü, dördüncü, beşinci fıkraları ile 28.11.1984 tarih ve 3087 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu ve aynı kanunun yürürlükten kaldırdığı 4.6.1937 tarih ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 18, 28, 29, 30, 31, 32, 33 ve 50 nci maddeleri ile diğer kanunların bu kanuna aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

GEÇİCİ MADDE 1- Mevcut polis okullarından polis meslek yüksek okullarına dönüştürülmeyenlerden genel müdürlükce uygun görülenler, hizmet içi eğitim amacıyla polis eğitim merkezi olarak kullanılabilir.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden dönemden bir sonraki dönemde başlar.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim başlayıncaya kadar mevcut polis okullarında eğitim-öğretime devam olunur.

GEÇİCİ MADDE 2- Bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Emniyet Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir. Bu Kanuna ekli (2) sayılı cetvelde yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerden çıkarılmıştır.

Bu Kanuna ekli (3) sayılı cetvelde yer alan kadrolar polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretime başladığı tarihte hiç bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilerek, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerden çıkarılmış sayılır.

GEÇİCİ MADDE 3- Bu Kanun ile yapılan yeni düzenlemeler sebebiyle kadro ve görev unvanları değişmeyenler, bu Kanunla ihdas edilen kadrolara atanmış sayılırlar.

Bu kanun ile kadro ve görev unvanları değiştirilen veya kaldırılan Polis Okulu Müdürü, Polis Okulu Müdür Yardımcısı ile emniyet hizmetleri sınıfına dahil öğretmenler yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski görevlerini sürdürürler. Bunlar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer özlük hakları (polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretime başladığı tarihi takip eden 6 ayı geçmemek üzere) devam eder. Altı ay sonunda bu kanunun geçici 2�inci maddesinin 2�inci fıkrası uyarınca kadroları iptal edilir.

MADDE 34- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 35- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
 
 
 

ALT KOMİSYONUN KABUL ETTİĞİ METNE EKLİ CETVELLER

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

(1) SAYILI CETVEL

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

(2) SAYILI CETVEL

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

EMNİYET TEŞKİLÂTI KANUNU, POLİS YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU VE 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN EKİ

MADDE 1.�4.6.1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

�Üç, dört, beş, altı, yedi ve sekizinci meslek derecesinde bulunanlar Polis Akademisi ve bağlı Polis Yüksekokullarına kadrolu öğretim elemanı olarak atanabilirler.�

MADDE2.�28.11.1984 tarihli ve 3087 sayılı Polis Yükseköğretim Kanununun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin üçüncü paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

�Bu grupta yer alan personel ihtiyaç halinde Polis Yüksekokullarında ve Polis Eğitim Merkezlerinde görevlendirilebilir.�

MADDE3.�3087 sayılı Kanuna aşağıdaki maddeler eklenmiştir.

�EK MADDE 1. �Emniyet Teşkilâtının ihtiyacı olan polis memurlarını yetiştirmek üzere; İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile Polis Akademisine bağlı, ön lisans düzeyinde, mesleki eğitim ve öğretim ile uygulama yapan Polis Yüksekokulları açılır.

Polis Yüksekokullarına, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan öğrenci seçme sınavını kazanan genel lise mezunları arasından özel yetenek sınavında başarılı olanlar alınır.

Polis Yüksekokullarında eğitim ve öğretim iki yıldır.

İki yıllık eğitim ve öğretim dönemini başarıyla tamamlayamayanlar ile sağlık ve disiplin yönünden polis olamayacağına yetkili kurullarca karar verilenlerin okulla ilişiği kesilir.

Polis Yüksekokulu öğrencileri parasız yatılı ve resmî üniformalıdır. Öğrencilerin iaşe, ibate, sağlık giderleri ile diğer istihkakları Devletçe karşılanır.

Öğrenimlerini başarı ile tamamlayanlar Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarına aday polis memuru olarak atanırlar.

EKMADDE2. �Polis Yüksekokullarındaki akademik kadrolu öğretim elemanları hakkında bu Kanunun 33 üncü maddesi hükümleri uygulanır.

Emniyet hizmetleri sınıfından olup, Polis Akademisi ve Polis Yüksekokullarında görevlendirilen kadrolu öğretim elemanlarına 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi en yüksek Devlet Memuru brüt aylık (ek gösterge dahil) tutarının %100�ü tutarında eğitim ve öğretim tazminatı, Polis Akademisi Başkanı, başkan yardımcıları, bölüm başkanları ve şube müdürleri ile Polis Yüksekokulu Müdürü, müdür yardımcıları ve şube müdürlerine ise aynı oranda idarî görev ödeneği ödenir.

EKMADDE3.�Bu Kanuna bağlı cetvellerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin Emniyet Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtına ait bölümüne eklenmiştir.

EKMADDE4.�Polis Yüksekokullarının kuruluş, çalışma, disiplin, eğitim ve öğretim esasları ile bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla diğer hususlar İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir.�

MADDE4.�3087 sayılı Kanuna aşağıdaki ek geçici maddeler eklenmiştir.

�EK GEÇİCİMADDE1. �Mevcut polis okullarından Polis Yüksekokullarına dönüştürülmeyenlerden uygun görülenler hizmet içi eğitim amacıyla Polis Eğitim Merkezi olarak kullanılabilir.

EKGEÇİCİMADDE2.�Polis Yüksekokullarında eğitim ve öğretim, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden bir sonraki dönemde başlar.

Polis Yüksekokullarında eğitim ve öğretim başlayıncaya kadar mevcut polis okullarında eğitim ve öğretime devam olunur.�

MADDE5.�4.6.1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 19 uncu maddesinin bir, iki, üç, dört ve beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 6.� Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE7.� Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 

	Bülent Ecevit
	Başbakan
	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	En. ve Tab. Kay. Bak. ve Baş. Yrd.
	D. Bahçeli	H. H. Özkan	M. C. Ersümer
	Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. H. Özkan	Prof. Dr. T. Toskay	M. Keçeciler
	Devlet BakanıV.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	F. Ünlü	S. Somuncuoğlu	Y. Yalova
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Yılmaz	Prof. Dr. R. Mirzaoğlu	R. K. Yücelen
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Gemici	Prof. Dr. Ş.Üşenmez	E. S. Gaydalı
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	F.Ünlü	Prof. Dr. A. Çay	M. A. İrtemçelik
	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	S. Çakmakoğlu	S. Tantan
	Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	İ. Cem	S. Oral	M. Bostancıoğlu
	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı
	K. Aydın	Doç. Dr. O. Durmuş	Prof. Dr. E. Öksüz
	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bak.	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	Prof. Dr. H. Y. Gökalp	Y.Okuyan	A. K. Tanrıkulu
	Kültür Bakanı	Turizm BakanıV.	Orman Bakanı
	M. İ. Talay	R. K. Yücelen	Prof. Dr. N. Çağan
		Çevre Bakanı
		F. Aytekin

 
 
 
 
 

Amaç ve kapsam

MADDE 1- Bu kanunun amacı, Türk Polis Teşkilatının en yüksek öğretim kurumu olan polis akademisi ve bağlı fakülteler, enstitüler ile polis meslek yüksekokullarındaki yüksek öğretim ile ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek, bu okulların teşkilatlanmasını, görev ve sorumluluklarını, eğitim öğretim, araştırma, yayın, öğretim elemanları ve öğrenciler ile ilgili esasları düzenlemektir.

Bu kanun, akademi ve buna bağlı eğitim öğretim kurumlarını, yönetim ve öğretim organlarını, bunların işleyişini, görev, yetki ve sorumluluklarını, eğitim ve öğretim esaslarını ve bu konulara ilişkin diğer hususları kapsar.

Tanımlar

MADDE 2- Bu kanunda geçen kavram ve terimler:

a) Bakan : İçişleri Bakanını,

b) Bakanlık : İçişleri Bakanlığını,

c) Genel Müdür : Emniyet Genel Müdürünü,

d) Genel Müdürlük : Emniyet Genel Müdürlüğünü,

e) Başkan : Polis Akademisi Başkanını,

f) Başkanlık : Polis Akademisi Başkanlığını,

g) Dekan : İlgili Fakülte Dekanını,

h) Dekanlık : İlgili Fakülte Dekanlığını,

ı) Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü: Polis akademisine bağlı ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan Polis Meslek Yüksek Okul Müdürünü,

i) Yükseköğretim Kurulu: 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 6�ncı maddesine göre oluşturulan kurulu,

j) Üniversitelerarası Kurul: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 11 inci maddesine göre oluşturulan kurulu,

k) Yükseköğretim Kurumları: Üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri, polis akademisi, harp okulları ve bunların bünyesinde yer alan fakülteler, enstitüler, yüksek okullar, konservatuvarlar, meslek yüksek okulları ile uygulama ve araştırma merkezlerini,

l) Polis Akademisi: Emniyet teşkilatının memur, amir ve yönetici ihtiyacını karşılamak üzere ön lisans, lisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan, bünyesinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okulları bulunan bilimsel özerkliğe sahip yüksek öğretim kurumunu,

m) Enstitü: Başkanlığa bağlı olarak ilgili bilim dallarında lisansüstü eğitim-öğretim, bilimsel araştırma inceleme ve yayın faaliyetlerinde bulunan ve öğretim elemanı yetiştiren yüksek öğretim kurumunu,

n) Güvenlik Bilimleri Fakültesi: Lisans düzeyinde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın yapan; kendisine birimler bağlanabilen yüksek öğretim kurumunu,

o) Bölüm: Akademinin eğitim ve öğretiminde, teşkilatın hizmet konularına göre amaç, kapsam ve nitelik yönünden bir bütün teşkil eden bilim, teknik ve uygulama dallarından oluşan eğitim, araştırma ve uygulama yapan akademik birimi,

ö) Anabilim Dalı: Bölümü oluşturan ve en az bir bilim dalını kapsayan eğitim-öğretim, uygulama ve araştırma faaliyetlerinin yürütüldüğü akademik birimi,

p) Bilim Dalı: Anabilim dalı içinde eğitim-öğretim, uygulama ve araştırma yapan akademik birimi,

r) Polis Meslek Yüksek Okulu: Emniyet teşkilatının polis memuru ihtiyacını karşılamak üzere ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim ve uygulama yapan yüksek öğretim kurumunu,

s) Öğretim Elemanları: Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokullarında görevli öğretim üye ve yardımcıları ile öğretim görevlileri ve okutmanları,

ş) Öğretim Üyeleri: Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokullarında devamlı veya geçici olarak görevlendirilen Türk ya da yabancı uyruklu veya emniyet hizmetleri sınıfından profesör, doçent ve yardımcı doçentleri,

1) Profesör: En yüksek düzeydeki akademik unvana sahip kişiyi,

2) Doçent: Doçentlik sınavını başarmış akademik unvana sahip kişiyi,

3) Yardımcı Doçent: Doktora çalışmalarını başarı ile tamamlamış, ilk kademedeki akademik unvana sahip kişiyi,

t) Öğretim Görevlisi: Geçici veya sürekli olarak görevlendirilen ders vermek ve uygulama yaptırmakla yükümlü öğretim elemanını,

u) Okutman: Geçici veya sürekli olarak görevlendirilen eğitim-öğretim süresince çeşitli öğretim programlarında ortak zorunlu ders olarak belirlenen dersleri okutan veya uygulayan öğretim elemanını,

ü) Öğretim Yardımcıları: Polis yüksek öğretim kurumlarında belirli süreler için görevlendirilen araştırma görevlileri, uzmanlar, çeviriciler ve eğitim-öğretim planlamacılarını,

1) Araştırma Görevlileri: Polis yüksek öğretim kurumlarında yapılan araştırma, inceleme, uygulama ve deneylerde yardımcı olan ve yetkili organlarca verilen diğer görevleri yapan öğretim yardımcılarını,

2) Uzmanlar: Eğitim-öğretimle doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ilgili olan, özel bilgi ve uzmanlığa ihtiyaç gösteren bir faaliyetle belirli süreler için görevlendirilen öğretim yardımcılarını,

3) Çeviriciler: Sözlü veya yazılı çeviri işlerinde belirli süreler için çalıştırılan öğretim yardımcılarını,

4) Eğitim-Öğretim Planlamacıları: Eğitim-öğretim planlaması ile görevli öğretim yardımcılarını,

v) Diğer kavram ve terimler: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun, 3 üncü maddesinde tanımlanan ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili olan diğer kavram ve terimleri,

ifade eder.

Akademinin kuruluş, amaç, görev ve ana ilkeleri

MADDE 3- Emniyet teşkilatının memur, amir ve yönetici ihtiyacını karşılamak, ön lisans, lisans ve lisansüstü eğitim-öğretim yapmak, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak üzere bilimsel özerkliğe sahip ve bünyesinde fakülte, enstitü ve polis meslek yüksekokulları bulunan bir yüksek öğretim kurumu olarak polis akademisi kurulmuştur.

Akademinin görevi, bu Kanunda belirtilen amaç, nitelik ve genel müdürlüğün görev ve sorumluluklarına uygun olarak:

a) Temel bilimler ve sosyal bilim alanlarından birinde lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip, mezuniyetten sonra verilecek görevleri yapabilecek, emrindeki personeli veya birimi eğitebilecek ve yönetebilecek düzeyde emniyet teşkilatına amir ve yönetici yetiştirmek,

b) Başkanlığın bünyesinde kurulacak fakülte, enstitü veya enstitülerde emniyet hizmetleri sınıfından en az lisans düzeyinde eğitim-öğretim görmüş amir ve yöneticilerle, aynı eğitim ve öğretim düzeyindeki diğer kişilere, ilgili bilim dallarında lisansüstü eğitim ve öğretim vermek,

c) Ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan polis meslek yüksek okullarında, polis memuru yetiştirilmesini sağlamaktır.

Akademideki eğitim-öğretimin plan ve programlanmasında ve uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur:

a) Öğrencilere Atatürk ilke ve inkılapları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliği, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve mesleki değerlerin kazandırılması sağlanır.

b) Milli kültürümüz, örf ve adetlerimize bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel kültür içinde korunarak geliştirilir ve öğrencilere milli birlik ve beraberliği güçlendirici ruh ve irade gücü kazandırılır.

c) Eğitim-öğretim plan ve programları, çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara, ülke ve teşkilatın ihtiyaçlarına ve ayrıca öğrencinin lisansüstü düzeyde eğitim ve öğretim almasına imkan sağlayacak şekilde hazırlanır. Sürekli olarak geliştirilen bu plan ve programların koordinasyonu genel müdürlükçe yapılır.

d) Akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretimdeki verimliliklerinin artırılması, geliştirilmesi ve öğretim elemanlarının yetiştirilmeleri, Başkanlığın önerileri ile genel müdürlükçe planlanır ve gerçekleştirilir.

Organlar

MADDE 4- Akademinin eğitim-öğretim ve yönetim işleri;

a) Başkan,

b) Dekan,

c) Akademi Yönetim Kurulu

d) Enstitü Müdürü,

e) Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulu,

f) Bilimsel Denetleme Kurulu,

g) Polis Meslek Yüksekokulu Müdürü,

h) Fakülte Öğretim Kurulu,

ı) Fakülte Yönetim Kurulu,

i) Disiplin Kurulları,

j) Genel Yönetim Birimleri

tarafından yürütülür. Hizmetin gerektirdiği hallerde, diğer birim ve kurullar teşkil edilebilir. 28.03.1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Kanunu uyarınca gerekli hallerde başka fakülteler kurulabilir.

Başkan, Dekan, Enstitü ve Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü

MADDE 5- Başkan, akademi, fakülte, enstitü, polis meslek yüksek okulları ve bağlı birimlerinin bütün faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumludur.

Başkan profesör ise kendisi, değilse başkanın görevlendireceği bir profesör üniversitelerarası kurulun üyesidir.

Dekan, akademideki lisans düzeyinde eğitim-öğretim yapan fakültelerin faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden başkana karşı sorumlu profesördür.

Enstitü müdürü, enstitüdeki bütün idari ve bilimsel faaliyetlerin yönetim, denetim ve gözetiminden başkana karşı sorumlu öğretim üyesidir.

Polis meslek yüksek okulu müdürü, okulun eğitim-öğretim, disiplin, yönetim ve diğer hizmetlerini yürütmede başkana karşı sorumlu kişidir.

Akademi Başkanı, Dekan, Enstitü Müdürü ve Yardımcıları ile Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürünün Atanması

MADDE 6- Başkan en az yüksek lisans düzeyinde akademik kariyere sahip 1 inci sınıf emniyet müdürlerinden veya profesör öğretim üyelerinden, genel müdürün teklifi, bakanın uygun görmesi üzerine dört yıllığına, müşterek kararname ile atanır.

Dekan, başkanın teklifi, genel müdürün uygun görmesi üzerine bakan tarafından gösterilecek üç profesör arasından Yüksek Öğretim Kurulunca üç yıllığına atanır.

Başkana yardımcı olmak üzere üç, dekana yardımcı olmak üzere iki yardımcı atanır. Başkan yardımcılarından birisi eğitim işlerinden sorumlu olmak üzere öğretim üyelerinden, diğerleri ise 1 inci sınıf emniyet müdürlerinden; genel müdürün teklifi bakanın onayı ile atanır. Dekan yardımcılarının ise birisi öğretim üyelerinden, dekanın önerisi başkanın uygun görmesi üzerine genel müdürün onayı ile atanır, diğeri ise 1 inci sınıf emniyet müdürlerinden, genel müdürün teklifi bakanın onayı ile atanır.

Enstitü müdürü ve iki yardımcısı öğretim üyelerinden, başkanın teklifi genel müdürün uygun görmesi üzerine bakanın onayı ile atanır.

Polis meslek yüksek okulu müdürü 1 inci sınıf emniyet müdürlerinden üç yıllığına genel müdürün teklifi ve Bakanın onayı ile atanır.

Akademi Yönetim Kurulunun kuruluş, işleyiş ve görevleri

MADDE 7- Başkanın başkanlığında, dekan, enstitü müdürü, başkanın polis meslek yüksek okulu müdürleri arasından seçeceği beş, öğretim elemanları arasından seçeceği bir üyeden oluşur.

Akademi yönetim kurulu akademinin idari faaliyetlerinde;

a) Faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını sağlamak,

b) Akademinin bütçe ve kadro tekliflerini hazırlamak,

c) Eğitim-öğretim çalışmalarını değerlendirmek ve alınacak tedbirler hakkında teklifler hazırlamak,

d) Başkanın akademi yönetimi ile ilgili olarak kurula getireceği yönetime ilişkin diğer işleri görüşerek karara bağlamak,

e) Bu kanun ile verilen diğer görevleri yapmak,

ile görevlidir.

Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulu

MADDE 8- Kurul, başkanın başkanlığında, dekan, enstitü müdürü, başkanın görevlendireceği üç polis meslek yüksek okulu müdürü ve bölüm başkanlarından oluşur. Başkanın bulunmadığı hallerde kurula akademik yönden en kıdemli üye başkanlık eder. Eğitim ve öğretim yüksek kurulu, her eğitim ve öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere, yılda en az iki defa toplanır. Başkan, gerekli gördüğü hallerde de eğitim ve öğretim yüksek kurulunu kendiliğinden toplantıya çağırabilir.

Eğitim ve öğretim yüksek kurulu genel müdürlükçe belirlenen temel esaslar doğrultusunda; akademinin eğitim ve öğretimi ile ilgili uygulama ve geliştirmeye yönelik usul ve esasları tespit eden, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri hakkında kararlar alan, akademi, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarının bütününü ilgilendiren kanun, yönetmelik ve yönerge ihtiyaçları ile mevcut mevzuatın uygulanmasından doğan hususları inceleyip genel müdürlüğe görüş bildiren, yıllık eğitim-öğretim programının uygunluğu hususunu ve eğitim-öğretim programlarında ortaya çıkabilecek sorunları görüşüp karara bağlayan en yüksek eğitim ve öğretim organıdır.

Bilimsel Denetleme Kurulu

MADDE 9- Kurula, her bölümdeki öğretim elemanları tarafından, bölümde en üst akademik kariyere sahip öğretim üyeleri arasından, bir yıl için gizli oyla biri asil, diğeri yedek olmak üzere iki üye seçilir. Seçilen asil üyeler arasından kıdemce en büyük olan bu kurula başkanlık eder.

Bu kurul öğretim faaliyetlerinin ve öğretim elemanlarının bilimsel yönden denetlenmesi ve öğretim elemanlarının eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın, seminer ve uygulama faaliyetlerinin denetimini yapar. Kurul denetim sonuçlarını her yıl bir rapor ile başkana bildirir. Bu kurul bilimsel denetleme faaliyeti için gerek görüldüğünde genel müdür ya da başkan tarafından görevlendirilebilir.

Polis Meslek Yüksek Okullarının kuruluş, öğrenci kaynakları ve öğretim süresi

MADDE 10- Emniyet teşkilatının ihtiyacı olan polis memurlarını yetiştirmek üzere; Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile polis akademisine bağlı, ön lisans düzeyinde, mesleki eğitim-öğretim ve uygulama yapan polis meslek yüksek okulları açılır.

Polis meslek yüksekokullarına, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan Öğrenci Seçme Sınavını kazanan ve bakanlıkça ihtiyaç duyulduğu kadar genel ve teknik lise mezunları arasında yapılacak özel yetenek sınavında başarılı olanlar alınır.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim süresi iki yıldır.

İki yıllık eğitim-öğretim dönemini başarıyla tamamlayamayanlar ile sağlık ve disiplin yönünden polis olamayacağına yetkili kurullarca karar verilenlerin okulla ilişiği kesilir.

Polis meslek yüksek okulu öğrencileri parasız yatılı ve resmi üniformalıdır. Öğrencilerin iaşe, ibate ve sağlık giderleri ile diğer istihkakları Devletçe karşılanır.

Öğrenimlerini süresi içerisinde başarı ile tamamlayanlar, Emniyet Teşkilatı kadrolarına aday polis memuru olarak atanırlar.

Başkan ve Dekanın görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 11-Akademi Başkanı;

a) Öğrencilerin 3 üncü maddede belirtilen ana ilkeler doğrultusunda ve polislik mesleğinin gerektirdiği disiplin anlayışı içerisinde yetiştirilip yetiştirilmediği konusunda dekanı denetlemek,

b) Öğretim bölümleri ile yönetim birimleri arasında düzenli çalışmayı sağlamak ve akademinin tüm yönetim işlerini yürütmek,

c) Akademi birimleri ve öğretim elemanları dahil her düzeydeki personel üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak,

d) Her eğitim-öğretim yılı sonunda akademinin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetleri hakkında dekandan aldığı rapora, varsa görüşlerini de eklemek suretiyle genel müdürlüğe vermek,

e) Akademinin, fakültenin, enstitünün ve polis meslek yüksek okullarının yatırım programlarını ve bütçe tekliflerini, kadro ihtiyaçlarını genel müdürlüğe bildirmek ve verilecek emirler doğrultusunda uygulamak,

f) Gerekli gördüğü hallerde akademide görevli öğretim elemanlarının akademideki görevlerine son verilmesi veya görev yerlerinin değiştirilmesi hususunda genel müdürlüğe teklifte bulunmak,

g) Bu Kanunla ve diğer Kanunlarla belirlenen görevleri yapmak,

ile görevli ve bunlarla ilgili çalışma düzeni kurmaya yetkilidir.

Başkan, yukarıda belirlenen görevlerin düzenli bir şekilde yerine getirilmesinde, gözetim ve denetiminin yapılmasında takip ve kontrol edilmesinde, sonuçlarının alınmasında genel müdüre karşı birinci derecede sorumludur.

Fakülte Dekanı;

a) Öğrencilerin 3�üncü maddede belirlenen ana ilkeler doğrultusunda ve polislik mesleğinin gerektirdiği disiplin anlayışı içerisinde yetiştirilmesini sağlamak,

b) Yürürlükteki kanun, tüzük ve yönetmelikleri, genel müdürlük ve fakülte öğretim kurulunun da önerilerini dikkate alarak fakültenin eğitim ve bilimsel araştırma işlerinin yürütülmesini sağlamak,

c) Her eğitim-öğretim yılı sonunda fakültenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri hakkında başkana rapor sunmak,

d) Bu Kanunla ve diğer Kanunlarla belirlenen görevleri yapmak,

ile görevli ve bunlarla ilgili çalışma düzeni kurmaya yetkilidir.

Dekan, yukarıda belirlenen görevlerin düzenli bir şekilde yerine getirilmesinde, gözetim ve denetiminin yapılmasında takip ve kontrol edilmesinde, sonuçlarının alınmasında, başkana karşı birinci derecede sorumludur.

Fakülte Öğretim Kurulu ve Fakülte Yönetim Kurulunun kuruluş, işleyiş ve görevleri

MADDE 12- Fakülte öğretim kurulu, dekanın başkanlığında, dekan yardımcıları ile bölüm başkanları ve fakültede görevli profesör, doçent ve yardımcı doçentlerin her birinin kendi aralarından üç yıl için seçecekleri bir öğretim üyesinden oluşur.

Fakülte öğretim kurulu normal olarak her eğitim-öğretim yılı başında ve sonunda toplanır.

Dekan, gerekli gördüğü hallerde de kendiliğinden bu kurulu toplantıya çağırabilir.

Fakülte Öğretim Kurulu;

a) Fakültenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetlerinin esasları hakkında görüş bildirmek, öğrencilerin çalışma ve yetişme durumlarına ilişkin tedbirleri görüşmek,

b) Eğitim-öğretim faaliyetlerinin genel değerlendirmesini yapmak,

c) Dekanın uygun gördüğü konuları görüşmek ve karara bağlamak,

ile görevlidir.

Fakülte Yönetim Kurulu;

Fakülte yönetim kurulu, dekana yardımcı bir organ olup, dekanın başkanlığında, eğitim işleri ile görevli dekan yardımcısı ile bölüm başkanları ve fakültede görevli profesör, doçent ve yardımcı doçentler arasından fakülte öğretim kurulu tarafından üç yıllık süre için seçilecek birer üyeden oluşur. Bu kurul, dekanın gerekli gördüğü hallerde toplanır.

Fakülte yönetim kurulu fakültenin idari faaliyetlerinde;

a) Fakültenin eğitim-öğretim, plan ve programları ile takviminin uygulanmasını sağlamak,

b) Fakülte öğretim kurulunun eğitim-öğretim ile ilgili olarak tespit ettiği esasları göz önüne almak suretiyle bunların uygulanmasında dekana yardımcı olmak,

c) Fakültenin bütçe ve kadro tekliflerini hazırlamak,

d) Eğitim-öğretim çalışmalarını değerlendirmek ve alınacak tedbirler hakkında teklifler hazırlamak,

e) Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve fakülteden çıkarılmaları, genel müdürlükçe bildirilecek esaslara göre bölümlere ayrılmaları, eğitim-öğretim ve sınavlara ait işlemler hakkında karar vermek,

f) Öğretim elemanlarının dersleri ile ilgili raporlarını inceleyerek alınacak tedbirleri karara bağlamak,

g) Dekanın, fakülte yönetimi ile ilgili olarak kurula getireceği yönetime ilişkin diğer işleri görüşerek karara bağlamak,

ile görevlidir.

Diğer kurullar ve genel yönetim birimleri

MADDE 13- Akademide, akademik seviyede olmak üzere, fakülte öğretim kurulunun veya başkanın teklifi ve genel müdürün onayı ile başka kurullar teşkil edilebilir.

Akademinin, bu Kanunla belirlenen ilkelere uygun olarak yönetilebilmesi için başkanın önerisi ve genel müdürün onayı ile hizmetin gerektirdiği genel yönetim birimleri kurulabilir.

Bölüm ve anabilim dalı başkanlıkları

MADDE 14- Fakültede, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun görüşü alınarak, dekanın teklifi başkanın uygun görmesi üzerine genel müdürün onayı ile bölüm başkanlıkları kurulabilir, birleştirilebilir veya kapatılabilir.

Bölüm başkanlıkları, öğretim üyeleri ve 2 nci sınıf emniyet müdürleri tarafından yürütülür. Öğretim üyesi bölüm başkanları, dekanın teklifi başkanın onayı ile, 2 nci sınıf emniyet müdürü bölüm başkanları ise genel müdürün teklifi, bakanın onayı ile en çok üç yıllığına atanır.

Bölüm başkanları, bölümlerinin her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırmaları ile bölüme ait her türlü faaliyetin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamakla görevlidir.

Anabilim dalı içinde yer alan dersleri veren öğretim elemanları, dekanın başkanlığında toplanarak kendi aralarından iki yıl için bir başkan seçerler.

Anabilim dalı başkanları, o bilim dalına ait her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerinin düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamakla yükümlüdür.

Öğrenci kaynağı, öğrencilerin istihkakları, özlük işlemleri ve mecburi hizmet yükümlülüğü ile evlenme yasağı

MADDE 15- Fakültenin esas öğrenci kaynağı polis kolejidir. İhtiyaç halinde, genel ve teknik liseleri bitiren ve yönetmelikle belirtilecek şartları taşıyan öğrenciler de fakülteye alınabilirler.

İlgili devletlerle yapılacak ikili anlaşmalara bağlı olarak yabancı uyruklu öğrencilerin akademiye kabul edilmeleri bakanın onayı ile olur.

Yabancı uyruklu öğrenciler eğitim-öğretimi izleyebilecek Türkçe dil yeterliklerinin sınav ile tespit edilmesinden sonra öğretime başlatılır.

Yabancı uyruklu öğrenciler Akademi öğrencilerine uygulanan kurallara uymakla yükümlüdür.

Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri ile giriş esas ve şartları yönetmelikle belirlenir.

Öğrenciler, akademi bünyesinde ücretsiz iaşe edilir, yatırılır, sağlık giderleri ve yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları Devletçe karşılanır.

Fakülte ve polis meslek yüksek okulu öğrencilerine ayrıca, harp okullarında bulunan askeri öğrencilere ödenen miktarda harçlık ödenir.

Öğrencilerin statülerinin gerektirdiği iş ve işlemler başkanlıkça yürütülür.

Fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında lisans, lisans üstü veya ön lisans eğitimi yapanlar (yabancı uyruklular hariç) her öğretim yılı karşılığında iki yıl süreyle mecburi hizmetle yükümlüdürler.

Bunlardan mezun olup olmadığına bakılmaksızın mecburi hizmetle yükümlü olduğu süre içinde, istifa edenler veya ilişiğinin kesilmesini gerektiren bir suç işleyenler ya da sağlık sebebi hariç, başka herhangi bir sebeple ayrılanlar, yükümlülük sürelerinin eksik kısmı ile orantılı olarak kendilerine yapılmış olan öğretim masraflarının dört katını tazminat olarak ödemek zorundadırlar.

Fakülteye evli öğrenci alınmaz ve öğrenciler öğrenimleri süresince evlenemezler.

Polis koleji ile ilgili mecburi hizmet yükümlülüğüne ilişkin diğer mevzuat hükümleri saklıdır.

Öğrencilik sıfatının sona ermesi

MADDE 16- Fakültede öğrenimde bulunan öğrencilerin aşağıdaki hallerde öğrenimlerine son verilir:

a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek ahlâk notu yetersiz olanlar,

b) Haklarında fakülteden çıkarma cezası verilerek, cezası kesinleşenler,

c) Öğrenimlerini, bu Kanunla belirlenen azami süre içerisinde tamamlayamayanlar,

d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre memur olma niteliğini kaybedenler,

e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara dayalı olarak akademide öğrenime devam imkanı kalmadığı genel müdürlük sağlık komisyonunca belirlenenler,

f) Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar,

(c) bendi kapsamına girenler, istekleri halinde, bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliğin belirleyeceği esaslar uyarınca uygun görülecek polis kadrolarına atanırlar.

Disiplin kurulları

MADDE 17- Akademide;

Başkanlık Polis Disiplin Kurulu, Fakülte Polis Disiplin Kurulu ve Fakülte Öğrenci Disiplin Kurulu bulunur.

Başkanlık Polis Disiplin Kurulu ve Fakülte Polis Disiplin Kurulunun teşkili, çalışma esas ve usulleri emniyet teşkilâtı mevzuatına tâbidir. Enstitülerdeki öğrenci ve diğer personelin disiplin işlerine, akademideki başkanlık polis disiplin kurulu bakmakla yetkilidir.

Akademide ek ders görevlileri ve emniyet hizmetleri sınıfından öğretim elemanları dışındaki kadrolu öğretim elemanlarının disiplin ve ceza işleri hakkında 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.

Fakülte Öğrenci Disiplin Kurulu; öğrencilerin disiplin soruşturmalarını karara bağlamak üzere, dekanın başkanlığında, fakülte öğretim kurulu ile fakülte yönetim kurulunun kendi aralarında seçecekleri ikişer üyeden oluşur.

Kurul üyelerinin görev süresi, kurulun vereceği cezalar ve bu cezaların; karşılığı olan olay, tutum ve davranışlar, disiplin cezaları nedeniyle ilişik kesilmesini gerektiren haller ve uygulama esasları ile bu konulara ilişkin diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.

Polis yüksek öğretim kurumlarındaki öğrenci disiplin kurulunca verilen, fakülteden, enstitülerden ve polis meslek yüksek okullarından çıkarma cezasını gerektiren kararlar başkanın önerisi, genel müdürün onayı ile, diğer kararlar ise fakülteler için dekanın, enstitüler için başkanın, polis meslek yüksek okulları için ise okul müdürlerinin onayı ile kesinleşir.

Soruşturma yetkisi ve doğrudan ceza verme

MADDE 18- Başkan, fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında görevli ek ders görevlileri dışındaki öğretim elemanları ve diğer personel ile öğrenciler hakkında akademi içinde veya dışında işlemiş oldukları disiplin suçlarından dolayı soruşturma yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.

Bakan veya genel müdür gerekli gördüğü hallerde akademide görevli emniyet hizmetleri sınıfından öğretim elemanları ile her düzeydeki personel için soruşturma açılmasını isteyebilir veya doğrudan yaptırabilir, emniyet teşkilâtı mevzuatında belirlenen cezaları doğrudan verebilir.

Emniyet teşkilâtı mevzuatında eğitim ve öğretim kurumu müdürlerince verilmesi öngörülen cezaları, Başkan da doğrudan vermeye yetkilidir.

Lisans eğitim-öğretimi ve süresi

MADDE 19- Fakültede lisans eğitim-öğretimi bu Kanunda belirlenen amaç ve ilkelere göre aşağıdaki şekilde düzenlenir:

a) Ders programları ilk üç sınıfta polis mesleği için gerekli genel bilgileri, son sınıfta genel müdürlüğün belirleyeceği türde ihtisas bölümleri için özel bilgileri kapsayacak şekilde düzenlenir.

b) Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi, Türk Dili, Yabancı Dil ve Beden Eğitimi zorunlu ders olarak verilir. Diğer zorunlu derslerden meslekî ağırlıklı olanlar eğitim ve öğretim yüksek kurulunun önerisi ile genel müdürlükçe, meslekî olmayan dersler ise fakülte öğretim kurulunun önerisi, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun kararı ile belirlenir.

c) Lisans öğretiminde, 11 ve 12 inci maddeler de dikkate alınarak yukarıdaki bentlere göre okutulacak derslerin günlük ve haftalık saatleri, çeşitleri, öğrencilere yaptırılacak seminer ve uygulama çalışmaları, verilecek konferanslar ve bu konulara ilişkin diğer programlar bir yönetmelikle düzenlenir.

Fakültede öğretim süresi, ders geçme esası ile 8 yarı yıl, sınıf geçme esası ile 4 öğretim yılıdır. Öğrencilere 2 yarı yıl veya bir öğretim yılı ek süre tanınır. Bu süre sonunda da başarısız olanlar hakkında, 16�ncı maddenin son fıkrası hükmü uygulanır.

16�ncı maddenin (e) bendi gereğince sağlık şartları bakımından öğrencilik sıfatını kaybedenlerden, ilişiğinin kesilmesinden itibaren 2 yıl içerisinde öğretime devam edebileceği ve aktif polislik yapabileceği sağlık kurulları ve genel müdürlük sağlık komisyonunca belirlenenler akademiye yeniden öğrenci olarak alınabilirler.

İhtisas bölümlerine ayırma ve uygulama eğitimleri

MADDE 20- Dördüncü sınıfa geçen öğrenciler, fakülte yönetim kurulunca, türü ve kontenjan miktarı genel müdürlükçe belirlenecek ihtisas bölümlerine ayrılır ve dördüncü sınıfı, ayrıldığı ihtisas bölümünde tamamlarlar.

Bölümlere ayırma işlemi, ihtisasın özellikleri, öğrencinin geçmiş yıllardaki başarı ve yetenekleri ile öğrencinin isteği göz önünde bulundurularak fakülte yönetim kurulunca yapılır.

Fakülte öğrencileri öğretim yılı sonunda uygun görülen kamp yerlerinde en az bir, en çok iki ay süre ile esas ve usulleri yönetmelikle belirlenecek mesleki eğitim, atış tatbikatı, fiziki kondisyon çalışmalarına tâbi tutulurlar

Devam-devamsızlık ve mezuniyet

MADDE 21- Öğrenciler, tüm derslere devam etmek zorundadırlar.

Öğrencilerden;

İki yarıyılda veya bir öğretim yılında mazeretsiz olarak yirmi ders gününden fazla eğitim ve öğretime katılmayanlar,

İdarece kabul edilebilir mazeretleri olsa bile yarı yıl veya öğretim yılının üçte birini aşan sürede devam imkânı bulunmayanlar,

O yarı yıl veya öğretim yılına ait tüm sınav haklarını kaybederler ve başarısız sayılırlar.

Fakülteyi başarı ile bitiren öğrencilere lisans diploması verilir ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu ile tespit edilen rütbedeki amir sınıfına nasbedilerek ihtiyaç duyulan kadrolara atanırlar.

Öğretim elemanları ve görevleri

MADDE 22- Akademide öğretim elemanı olarak görevlendirilecek personel aşağıda gösterilmiştir:

a) 4/6/1937 tarih ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesinde üç, dört, beş, altı, yedi, sekiz ve dokuzuncu meslek derecesinde sayılanlar,

b) Akademi kadrosuna atanacak öğretim elemanları,

c) İhtiyaç halinde sözleşmeli veya ek ders ücretli olarak görevlendirilen üniversite öğretim üye ve yardımcıları, yüksek öğrenim görmüş meslek mensupları ile diğer kamu görevlileri ve okutacakları ders konusunda uzman olan serbest meslek sahibi kişiler,

d) Akademide görevli öğretim elemanları, talep halinde; öğretim elemanının isteği ve başkanın onayı ile diğer polis yüksek öğretim kurumlarında veya diğer Türk ya da yabancı yüksek öğretim kurumlarında ek ders vermek üzere,

görevlendirilebilirler.

Öğretim elemanları:

a) Bu Kanunda belirlenen amaç ve ilkelere uygun olarak eğitim, öğretim ve uygulamalı çalışmalar yapmak veya yaptırmak, proje hazırlıklarını ve seminerleri yönetmek,

b) Bilimsel araştırmalar ve yayınlar yapmak,

c) Anabilim dalı başkanınca düzenlenecek programa göre öğrencilere gerekli konularda yardım ve rehberlik etmek,

d) Bu Kanunla belirtilen yetkili kişi ve organlarca eğitim ve öğretim ile ilgili verilecek diğer görevleri yerine getirmek,

ile görevlidir.

Akademinin öğretim elemanı kadroları, bu kanuna ekli cetvelde gösterilmiştir. Bu kanuna ekli, �Polis Akademisi Başkanlığı Öğretim Elemanı Kadrolarını Gösterir Cetvel�de 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde unvan ve derece değişikliklerini yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Yabancı uyruklu öğretim elemanları

MADDE 23- Akademide görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanları, akademinin ihtiyaç göstermesi, genel müdürün teklifi ve Maliye Bakanlığından alınacak olumlu görüş üzerine, Bakanın onayı ile sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler. Bu şekilde sözleşmeli olarak çalıştırılacak yabancı öğretim elemanlarına ödenecek ücret, 11.10.1983 tarih ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 16. maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek esaslar çerçevesinde Bakanlıkça tespit edilir.

Bilimsel faaliyetler

MADDE 24- Her öğretim dönemi sonunda anabilim dalı başkanları o döneme ait eğitim- öğretim ve araştırma faaliyetleri ile gelecek yıldaki çalışma planını belirten bir raporu ilgili bölüm başkanı aracılığı ile dekana verir. Dekan bu raporu, kendi kanaatini de ekleyerek başkana sunar. Başkan bunları değerlendirir, kendi yetkileri dahilinde gerekli tedbirleri alır ve bu konulara ilişkin görüş ve teklifleri genel müdürlüğe bildirir.

Her öğretim elemanı, bilimsel araştırmalarının, yayınlarının, verdiği dersler ile yönettiği seminerin, uygulamaların listesini ve işlediği konuların ders notlarını, yurt içinde veya dışında yapılan bilimsel kongrelere sunduğu tebliğlerin ikişer örneğini bağlı olduğu anabilim dalı başkanı aracılığı ile dekana sunmak zorundadır.

Öğretim elemanlarının bilimsel yayınları, başkanlık, fakülteler, enstitüler ve genel müdürlükte özel olarak arşivlenir. Bu yayınların bir nüshası da Yüksek Öğretim Kurulu Dokümantasyon Merkezine gönderilir.

Öğretim elemanlarının hak ve yükümlülükleri

MADDE 25- Öğretim elemanlarının hak ve yükümlülükleri statülerine göre aşağıda açıklanmıştır :

a) Öğretim görevlisi olarak görevlendirilen meslek mensupları:

Rütbelerine göre emsalleri için emniyet teşkilâtı mevzuatında belirlenen hak ve yükümlülükler bunlar hakkında da uygulanır. Bunlar, il emniyet teşkilâtında görevli emsallerine verilen her türlü yan ödeme, tazminat ve fazla çalışma karşılıkları ile başka bir ad altında yapılan ödeme ve haklardan aynen yararlanırlar.

Bu personel, genel müdürlüğün izni ile bilimsel ve mesleki konularda yayın yapabilir ve bu nitelikteki toplantılara katılabilir, tebliğ sunabilir, yayın organlarına ideolojik, yıkıcı ve bölücü nitelikte olmayan yazı yazabilirler.

b) Kadrolu öğretim elemanları:

Bu grupta yer alan öğretim elemanları genel müdürün teklifi, bakanın onayı ile atanır. Bunların görev süreleri her türlü özlük hakları akademik unvanlarının yükselmesi ve korunması, emeklilikleri ve izinleri konusunda 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümleri, bunlar dışında kalan diğer konularda 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu hükümleri uygulanır.

Emniyet Teşkilâtındaki eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı personeline yapılan ek ödemeler bu grupta yer alan personele de aynen verilir.

c) Emniyet hizmetleri sınıfından olup akademi ve polis meslek yüksek okullarında görevlendirilen öğretim görevlilerine, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 12�nci maddesine göre hesaplanacak üniversite ödeneği ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre ödenecek olan emniyet hizmetleri tazminatının net tutarları arasındaki fark tazminat olarak ödenir.

Ayrıca, başkan, başkan yardımcıları, dekan, dekan yardımcıları, enstitü müdürü, müdür yardımcıları, enstitü sekreteri, bölüm başkanları ile polis meslek yüksek okulu müdürleri ve müdür yardımcılarına 2914 sayılı Kanunun 13�üncü maddesine göre idari görev ödeneği verilir.

Başkana rektör, başkan yardımcılarına rektör yardımcılarına ödenmekte olan oranda idari görev ödeneği verilir.

d) Akademide görevli ek ders ücretliler, sahip oldukları statünün hak ve yükümlülüğünü taşırlar. Bunlara, okuttukları ders sayısına göre genel müdürlükçe tespit edilen esaslar ve Bütçe Kanunu hükümleri çerçevesinde ek ders ücreti verilir.

e) (a) ve (b) bentlerinde yazılı olanların yıllık sicil raporlarının düzenlenmesi esasları, emniyet teşkilâtı mevzuatına uygun olarak yönetmelikle belirlenir.

Genel müdür, öğretim elemanları hakkında gerekli gördüğü hallerde ek sicil düzenlemeye yetkilidir. Bu sicil, bütün değerlendirmelerde esas alınır.

Öğretim elemanı yetiştirme, lisansüstü eğitim-öğretim ve enstitüler

MADDE 26- Akademi, eğitim-öğretim ihtiyaçları için 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununda belirtilen esas ve usullere göre yurt içinde ve dışında öğretim elemanı yetiştirebilir.

Bu amaçla akademi bünyesinde, başkanın bilimsel denetleme kurulunun da görüşünü alarak akademinin ihtiyaç ve gereklerine uygun olarak lisansüstü eğitim-öğretim yapacak enstitüler kurulur.

Enstitünün organları; enstitü müdürü, enstitü kurulu ve enstitü yönetim kuruludur.

Enstitü müdürü, enstitüdeki bütün idari ve bilimsel eğitim faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden başkana karşı sorumlu kişidir.

Enstitü müdürüne, görevi başında olmadığı zaman kendisinin uygun göreceği müdür yardımcılarından birisi vekalet eder.

Enstitü kurulu; müdürün başkanlığında müdür yardımcıları ve enstitüde ders veren akademideki öğretim üyelerinin kendi aralarından üç yıl için seçecekleri üç üyeden oluşur.

Enstitü yönetim kurulu, müdürün başkanlığında, müdür yardımcıları, enstitü sekreteri ve müdürce gösterilecek altı aday arasından, enstitü kurulu tarafından üç yıl için seçilecek üç öğretim üyesinden oluşur.

Enstitü kurulu ve enstitü yönetim kurulu bu Kanunla fakülte öğretim kurulu ve fakülte yönetim kuruluna verilmiş görevleri bilimsel açıdan enstitü için yerine getirirler.

Bu enstitülerin adları, bölümleri, öğrenci seçimi ile enstitülerde yapılacak lisansüstü eğitim-öğretimin şekli, süresi, programları, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun yüksek öğretim kurumları ile ilgili hükümlerine ve buna dayalı olarak verilen diplomalar, çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Enstitü Sekreteri

MADDE 27- Enstitülerdeki idari personelin ve öğrenci işlerinin tüm yönetim, denetim ve gözetiminden enstitü müdürüne karşı sorumlu kişidir.

Teşkilâttaki 2 nci sınıf emniyet müdürleri arasından genel müdürün teklifi, Bakanın onayı ile atanır.

Denetim ve sosyal hizmetler

MADDE 28- Akademi, bakanlık ve genel müdürlük denetleme elemanlarınca mesleki eğitim, idarî ve malî yönden yılda en az bir defa denetlenir. Bilimsel denetim ise 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu uyarınca Yüksek Öğretim Kurulu tarafından yapılır.

Başkanlıkça, öğrencilerin beden ve ruh sağlığının korunması, bu Kanunla öngörüldüğü şekilde iaşe, barınma, çalışma, dinlenme ve boş zamanlarını değerlendirme gibi sosyal ihtiyaçlarının karşılanması, öğrencilerin muayene ve tedavilerinin yapılması, sinema ve tiyatro salonları, spor sahaları sağlanması, kantin, çeşitli sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak üniteler ve benzer yerler açılması ve bunlardan öğrencilerin yeterli şekilde yararlanması için gerekli tedbirler alınır.

Akademide, öğrencilerin şahsi ve ailevi sorunlarını çözümlemek amacıyla rehberlik ve psikolojik danışma merkezleri kurulur.

Döner sermaye

MADDE 29- Akademide ilgili bölümlerin isteği üzerine, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun önerisi, başkanın olumlu görüşü ve genel müdürün onayı ile döner sermaye işletmesi kurulabilir. Verilecek ilk sermayenin miktarı bütçede gösterilir. Genel müdürün önerisi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü ile sermaye artırılabilir. Döner sermaye, kurum bütçesine konulacak ödenekler, ayni yardımlar, faaliyet sonucu elde edilecek kârlar, bağış ve yardımlardan oluşur. Ödenmiş sermaye, tahsis edilen sermayeye ulaşıncaya kadar dönem sonu kârları sermayeye mahsup edilir.

Ödenmiş sermaye, tahsis edilen sermayeye ulaştıktan sonra, kalan kârlar ertesi yılın gelirlerine ilave edilir.

Döner sermaye işletmesinin faaliyet alanları, sermaye limiti, işletme ile ilgili yönetim işlerinin yürütülmesi usul ve esasları, eğitim ve öğretim yüksek kurulunun onayı ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine çıkarılacak yönetmelikte belirtilir.

Döner sermaye işletmesi, 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunlarına tâbi değildir.

Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden; o birimde görevli personele bunların bir yılda alacakları aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme ve her türlü tazminat ve ödenek tutarının %100�ünü aşmamak üzere dağıtılacak ek ödemenin usul ve esasları Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Yönetmelikler

MADDE 30- Aşağıdaki hususlar yönetmelikle düzenlenir:

a) Akademinin yönetim birimlerinin kuruluş, görev, çalışma esas ve usulleri,

b) Fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında ders veren ek ders ücretli öğretim elemanlarının, görevlendirilmelerinin esas ve usulleri,

c) Akademiye alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, istenecek belgeler, kayıt, sınav ve kabul işlemlerine ait esas ve usulleri,

d) Fakülte öğrencilerinin uygulama eğitimlerinin yeri, zamanı, süresi ve ne şekilde yapılacağının esas ve usulleri,

e) Fakültede öğretim sürelerinin tespiti, dönemlere ayrılması, dinlenme izinleri, sınav ve değerlendirme esaslarına ilişkin ilkeler, başarı durumu, okuma hakkının kullanılmış sayılacağı haller, not düzeni ve bu konulara ilişkin diğer hususlar,

f) Polis meslek yüksek okullarının kuruluş, çalışma, disiplin ve eğitim-öğretim esasları ile bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla; enstitünün kuruluş ve işleyişine ilişkin esaslar ve diğer hususlar,

g) Polis yüksek öğretim kurumlarındaki öğrencilerin okul içinde ve dışında giyecekleri kıyafetlere ilişkin esaslar,

Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Ancak akademik konularla ilgili yönetmeliklerde eğitim ve öğretim yüksek kurulunun da görüşü alınır.

MADDE 31- 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 13 üncü maddesinde belirtilen görev unvanlarına; İkinci meslek derecesinde, �akademi başkan yardımcısı, dekan yardımcısı, polis meslek yüksek okulu müdürü�, Üçüncü meslek derecesinde, �enstitü sekreteri, polis meslek yüksekokulu müdür yardımcısı, öğretim görevlisi�, Dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci ve dokuzuncu meslek derecelerinde, �öğretim görevlisi� eklenmiş, üçüncü meslek derecesinde sayılan akademi başkan yardımcısı unvanı çıkarılmıştır.

Yürürlükten kaldırılan hükümler

MADDE 32- 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun 19�uncu maddesinin iki, üç, dört ve beşinci fıkraları ile 29.7.1993 tarih ve 490 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ve 28.11.1984 tarih ve 3087 sayılı Polis Yükseköğretim Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır.

GEÇİCİ MADDE 1- Mevcut polis okullarından polis meslek yüksek okullarına dönüştürülmeyenlerden genel müdürlükce uygun görülenler, hizmet içi eğitim amacıyla polis eğitim merkezi olarak kullanılabilir.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden dönemden bir sonraki dönemde başlar.

Polis meslek yüksek okullarında eğitim-öğretim başlayıncaya kadar mevcut polis okullarında eğitim-öğretime devam olunur.

GEÇİCİ MADDE 2- Bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Emniyet Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir. Bu Kanuna ekli (2) sayılı cetvelde yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerden çıkarılmıştır.

Bu Kanuna ekli (3) sayılı cetvelde yer alan kadrolar polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretime başladığı tarihte hiç bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilerek, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerden çıkarılmış sayılır.

GEÇİCİ MADDE 3- Bu Kanun ile yapılan yeni düzenlemeler sebebiyle kadro ve görev unvanları değişmeyenler, bu Kanunla ihdas edilen kadrolara atanmış sayılırlar.

Polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretime başladığı tarih itibariyle görevde bulunan ve bu kanun ile kadro ve görev unvanları değiştirilen veya kaldırılan Polis Okulu Müdürü, Polis Okulu Müdür Yardımcısı ile emniyet hizmetleri sınıfına dahil öğretmenler yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski durumlarına uygun işlerde görevlendirilebilirler. Bunların eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer özlük hakları, polis meslek yüksek okullarının eğitim-öğretime başladığı tarihi takip eden 6 ayı geçmemek üzere, şahıslarına bağlı olarak devam eder.

GEÇİCİ MADDE 4- Bu Kanunun 25. maddesinin c) bendi hükmü yerine 31 Aralık 2008 tarihine kadar aşağıdaki hükümler uygulanacaktır:

c) Polis akademisi başkanı, başkan yardımcıları, dekan yardımcısı, enstitü sekreteri, bölüm başkanları, şube müdürleri, polis meslek yüksek okulu müdürleri, müdür yardımcıları ve şube müdürleri ile emniyet hizmetleri sınıfından olup polis yüksek öğretim kurumlarında görevlendirilen öğretim elemanlarına, almakta oldukları emniyet hizmetleri tazminatının, kadrolu öğretim elemanlarına da almakta oldukları üniversite ödeneğinin % 30�u oranında ayrıca ödeme yapılır. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.

GEÇİCİ MADDE 5- Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Polis Enstitüsünün Yüksek Öğrenim kısmı ile Polis Akademisinden mezun olanların kazanılmış hakları saklıdır.

MADDE 33- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 34- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
 

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

(1) SAYILI CETVEL

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

(1) SAYILI CETVEL

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

(2) SAYILI CETVEL

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra

KURUMU : Emniyet Genel Müdürlüğü

TEŞKİLÂT : Taşra