| |||||||
Toplantı No | : | 2007/025 | |||||
Gündem No | : | 20 | |||||
Karar Tarihi | : | 14.05.2007 | |||||
Karar No | : | 2007/UH.Z-1625 | |||||
Şikayetçi: | |||||||
Voss Varinak Onkoloji Sist. Satış Ve Servis Ltd. Şti.19 Mayıs Mah. İnönü Cad. Sümer Sok. Zitaş D 2 Blok K:6 No: 15 Kozyatağı Kadıköy /İSTANBUL | |||||||
İhaleyi yapan idare: | |||||||
Dr. Abdurrahman Yurtaslan Ankara Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği,12. Cadde Demetevler Yenimahalle/ANKARA | |||||||
Başvuru tarih ve sayısı: | |||||||
08.05.2007 / 13473 | |||||||
Başvuruya konu ihale: | |||||||
2007/12250 İKN|li “2007 Yılı Radyoterapi Kliniği 4 Adet Radyoterapi Cihazının Yedek Parça Dahil Bakım, Onarım ve Kalibrasyon Hizmeti Alımı” İhalesi | |||||||
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: | |||||||
10.05.2007 tarih ve 08.10.56.0158/2007-27 sayılı Ön İnceleme Raporunda; Dr. Abdurrahman Yurtaslan Ankara Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 16.03.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak başvuru sahibinin 08.05.2007 tarih ve 13473 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu, Başvuruya konu ihale ile ilgili olarak başvuru dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; İhale dokümanına ilişkin kısmı yönünden başvurunun reddine, Diğer iddialar yönünden başvurunun süre yönünden reddine, İddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına, Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir. | |||||||
Karar: | |||||||
Başvuru dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu ile ekleri incelendi: Başvuru dilekçesinde özetle; şikâyete konu durumları, kesinleşen ihale kararının kendilerine tebliği ile öğrendiklerinden bahisle; 1-Birim fiyat teklif mektubu olarak kendilerine verilen formatın mal alım ihalelerine yönelik şartları belirtir teklif mektubu olduğu, idarece ihale edilen işin hizmet alımı ihalesi olduğu, bu durumda şekli bir sakatlık ve eksiklik bulunduğu ve ihaleye teklif veren firmalarında tereddüt yarattığı, 2-İhale idari şartnamesinin 49.2. maddesinde işin süresi 276 takvim günü olarak belirtildiği halde, format olarak kendilerine verilen birim fiyat teklif cetvelinde 10 aylık teklif istenildiği, birim fiyat teklif mektubunda birim miktar olarak 10 ay belirtilmesine rağmen, ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim miktarının bir ay olarak teklif edildiğinin zarfların açılması sırasında şifahen kendilerine bildirildiği, 3- İhale dokümanında teklif veren firmalardan herhangi bir kalite belgesi talep edilmediği, 4- Kendi firmalarının da ortağı olduğu Mehmet Bakala’nın yeni bir firma kurduğundan haberleri olmamakla birlikte, kesinleşen ihale kararı ile birlikte ihale üzerinde bırakılan isteklinin ortağı bu nedenle kendi firmalarının verdiği tekliften bu kişinin haberdar olma keyfiyeti ve ihtimali olduğu, bu nedenle daha düşük bir teklif rakamı ile idareye teklif sunmasının firmaları aleyhine fırsat eşitliği ve rekabet yönünden ciddi tereddütler oluşturduğu, 5-İhaleye konu cihazların, G.E. Marka Target 2 Model Tedavi (Doz) planlama sistemi cihazları olduğu ve idari şartnamede bu cihazların yedek parçalarının tedariki için de teklif verilmesi istenildiği ancak, belirtilen cihazların tedarikçisi olarak ihaleyi düzenleyen idareye bu cihazları sağlayan Varıan Medical Systems Fransa firmasının, bu cihazların üretiminin artık yapılmayacağı gerekçesi ile, ilgili Hastaneye 17.07.2002 tarihinde göndermiş olduğu bildirimde, cihaz ve yedek parça imalatının artık yapılmadığından bahisle Aralık 2003 ten sonra artık cihazların yedek parçalarını gönderemeyeceğini bildirdiği ihale üzerinde bırakılan isteklinin yedek parçaları tedarik edemeyeceği halde temin edileceğinin taahhüt edildiği iddia edilmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesi ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren onbeş gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen otuz gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar tarihini izleyen onbeş gün içinde Kuruma inceleme talebinde bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Anılan Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (c) bendinde ise, itirazın süresi geçirildikten sonra yapıldığı tespit edilirse başvurunun süre yönünden reddine karar verileceği hükmü yer almaktadır. Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye ve kuruma usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır. Başvuru dilekçesi ve eklerinin incelenmesinden başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin iddiaları yönünden, ihale dokümanı satın aldığı 22.02.2007 tarihini izleyen 15 gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 03.04.2007 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itiraz edildiği, Diğer iddialar (5 inci iddianın idareye şikayet başvurusunda yer almadığı) yönünden ise, idareye şikayet başvurusuna idarece verilen cevabın tebliğ edildiği 19.04.2007 tarihini izleyen 15 gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 08.05.2007 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Öte yandan, anılan Yönetmeliğin 28 inci maddesinde ise, iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşmamıştır. Açıklanan nedenlerle; 1-İhale dokümanına ilişkin kısmı yönünden başvurunun reddine, 2-Diğer iddialar yönünden başvurunun süre yönünden reddine, 3- İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 28 inci maddesinde iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşulları düzenlenmiş olup, incelenen ihalede öngörülen koşulların oluşmadığı anlaşıldığından, iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına, Oybirliği ile karar verildi. | |||||||
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.