| |||||||
Toplantı No | : | 2007/027 | |||||
Gündem No | : | 57 | |||||
Karar Tarihi | : | 21.05.2007 | |||||
Karar No | : | 2007/UH.Z-1723 | |||||
Şikayetçi: | |||||||
Piramit Makine İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Sümer 1 Sokak Nu: 16/15 Kızılay/ANKARA | |||||||
İhaleyi yapan idare: | |||||||
Marmara Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, İshak Paşa Mah. Atmeydanı Sok. Sultanahmet-Eminönü/İSTANBUL | |||||||
Başvuru tarih ve sayısı: | |||||||
09.05.2007 / 13578 | |||||||
Başvuruya konu ihale: | |||||||
2007/8265 İhale Kayıt Numaralı “Üniversite Rektörlüğü ve Bağlı Birimlerin 2007 Yılı Genel Temizlik Hizmeti Alımı İşi” İhalesi | |||||||
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: | |||||||
16.05.2007 tarih ve 06.10.72.0019/2007-37 sayılı Ön İnceleme Raporunda; Marmara Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 14.03.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Üniversite Rektörlüğü ve Bağlı Birimlerin 2007 Yılı Genel Temizlik Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Piramit Makine İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti’nin 09.05.2007 tarih ve 13578 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu, Yapılan inceleme neticesinde; Başvurunun süre yönünden reddine ve iddiaların incelenmesine gerek bulunmadığına, Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir. | |||||||
Karar: | |||||||
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi: Başvuru dilekçesinde özetle; 1) Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri uyarınca makine, tesis ve ekipmanın isteklinin kendi malı olma şartı aranmaması esas olduğu halde, ilan metninde ve Tip İdari Şartnamede "taahhüt edilerek temin edilecek ekipman için noter onaylı taahhütnamenin sunulması gerekir" hükmünden sonra aynı maddede "Teknik şartnamede istenen temizlik malzemelerinden birer numune ihale günü isteklilerce komisyona sunulacaktır, (sıvı numuneler orijinal kutularında olacaktır ve tüm temizlik malzemelerinin üretim standardını gösterir, malzemelerin kalite belgesi veya üretici firmanın kalite belgesi olacaktır” yönündeki düzenlemelerin, temin edileceği taahhüt edilen ve dolayısıyla isteklinin bünyesinde bulunmayan malzemelerin kalite belgelerinin, zaten isteklinin bünyesinde bulunması beklenemeyeceğinden bu belgelerin yeterlilik kriteri olarak istenmesinin mevzuata aykırı olduğu, 2) Kamu İhale Genel Tebliğine göre, personele ilişkin giyecek giderlerinin işin yapılması sırasında personelce kullanılması istenen kıyafetle ilgili olduğundan giyecek giderinin işçilere aylık veya nakdi olarak ödeneceğine dair bir düzenleme yapılmayacağı, giyeceğin özellikleri ve sayısının idari şartnamede belirtileceği düzenlendiği halde, idarece hazırlanan teknik şartnamede kıyafetin maliyet giderini belirlemede en önemli etkenlerden biri olan kumaşın kalitesinin belirlenmesinin firmaların teklifini hazırlarken tereddüde düşüreceği, İddialarına yer verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesi ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren onbeş gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen otuz gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar tarihini izleyen onbeş gün içinde Kuruma inceleme talebinde bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır. Başvuru dosyasının incelenmesinden, şikayetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin yukarda aktarılan hükümleri gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 13.03.2007 tarihini izleyen 15 gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 29.03.2007 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itiraz edildiği anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle; 1) Başvurunun reddine, 2) Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşmadığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına, Oybirliği ile karar verildi. | |||||||
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.