| |||||||
Toplantı No | : | 2007/035 | |||||
Gündem No | : | 16 | |||||
Karar Tarihi | : | 25.06.2007 | |||||
Karar No | : | 2007/UH.Z-2088 | |||||
Şikayetçi: | |||||||
Piramit Makina İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Sümer 1 Sokak No:16/15 06440 Kızılay /ANKARA | |||||||
İhaleyi yapan idare: | |||||||
Avanos Belediye Başkanlığı, 50500 Avanos/NEVŞEHİR | |||||||
Başvuru tarih ve sayısı: | |||||||
14.06.2007 / 17256 | |||||||
Başvuruya konu ihale: | |||||||
2007/30509 İhale Kayıt Numaralı “16 Nisan 2007-15 Nisan 2009 Yılları Arası Süpürme-çöp Toplama ve Nakliye Temizlik Hizmetleri” İhalesi | |||||||
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: | |||||||
20.06.2007 tarih ve 08.13.12.0102/2007-46E sayılı Esas İnceleme Raporunda; Avanos Belediyesi’nce 09.04.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “16 Nisan 2007-15 Nisan 2009 Yılları Arası Süpürme-Çöp Toplama ve Nakliye Temizlik Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak Piramit Makina İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 30.04.2007 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 21.05.2007 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 14.06.2007 tarih ve 17256 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.06.2007 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden; Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir. | |||||||
Karar: | |||||||
Esas İnceleme Raporu ve ekleri ile ihale dosyası incelendi: Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir: İhale komisyonu, ihaleye verilen 8 tekliften teklif fiyat açısından ilk üç sırada olan Atılım İnşaat Tic. Ltd. Şti.’nin 492.500,00YTL tutarındaki teklifinin, Piramit Mak. San. İnş. Ltd. Şti. ’nin 666.500,00YTL tutarındaki teklifinin, İlhan Müteah. İnş. Tur. Elek. Ltd. Şti. ’nin 720.000,00YTL tutarındaki teklifinin aşırı düşük teklif olduğuna karar vererek, aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan bu isteklileri tekliflerinin aşırı düşük olduğu gerekçeyle ihale dışı bırakmıştır. İhale konusu iş idari şartnamenin 2 nci maddesinin (a) bendinde; “16 Nisan 2007-15 Nisan 2009 Yılları Arası Süpürme-Çöp Toplama ve Nakliye Temizlik Hizmetleri” olarak belirlenmiştir. İdari Şartnamenin “Teklif ve Sözleşme Türü” başlıklı 19 uncu maddesinde; “istekliler tekliflerini götürü bedel üzerinden vereceklerdir…” düzenlemesi, İdari şartnamenin “Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifin Belirlenmesi” başlıklı 36.1 inci maddesinde; “bu ihalede tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif, en düşük fiyat esasına göre belirlenecektir” düzenlemesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 72 nci maddesinde; “İhale komisyonu verilen tekliflerden, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmet ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin hizmetin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Hizmet işinin özgünlüğü, Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen aşırı düşük teklifler, geçerli teklif olarak dikkate alınır” hükmü yer almaktadır. Konuya ilişkin düzenleme, idari şartnamenin “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 34 üncü maddesinde de yer almaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde yer alan hüküm ve konuya ilişkin idari şartnamelerde yer alan standart düzenleme dikkate alındığında ihale komisyonunca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan, teklifin aşırı düşük teklif olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılması işleminde mevzuata uyarlık bulunmadığı açıktır. İhale dışı bırakılma gerekçeleri mevzuata uygun olmayan isteklilerin tekliflerinin yeniden değerlendirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesi gerekiyorsa da, başvuruya konu ihale hakkında daha önce yapılan başkaca bir itirazen şikayet başvurusu üzerine ihale 18.06.2007 tarih ve 2007/UH.Z-2058 sayılı Kurul Kararı ile Kurul tarafından iptal edildiğinden, başvuru hakkında yeniden karar alınmasına yer almadığı değerlendirilmiştir. Açıklanan nedenlerle;
| |||||||
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.