| |||||||
Toplantı No | : | 2007/007 | |||||
Gündem No | : | 92 | |||||
Karar Tarihi | : | 12.02.2007 | |||||
Karar No | : | 2007/UM.Z-526 | |||||
Şikayetçi: | |||||||
Koluman Motorlu Araçlar Tic. ve San. A.Ş., Konya Yolu 199-a 06520 Balgat/ ANKARA | |||||||
İhaleyi yapan idare: | |||||||
Orman Genel Müdürlüğü, Gazi Tesisleri 1.Nolu Bina Gazi/ ANKARA | |||||||
Başvuru tarih ve sayısı: | |||||||
06.02.2007 / 4268 | |||||||
Başvuruya konu ihale: | |||||||
2006/175216 İhale Kayıt Numaralı “4x4 Yangın Söndürme Aracı (Arazöz) Alımı” İhalesi | |||||||
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: | |||||||
09.02.2007 tarih ve 07.00.78.0200/2007-9 sayılı Ön İnceleme Raporunda; Orman Genel Müdürlüğü Merkez Satınalma Komisyonu Başkanlığı tarafından 23.01.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “4x4 Yangın Söndürme Aracı (Arazöz) Alımı” ihalesine ilişkin olarak Koluman Motorlu Araçlar Tic. ve San. A.Ş.’nin 06.02.2007 tarih ve 4268 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu, İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (b) bendi uyarınca başvurunun ehliyet yönünden reddine, Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşmadığından iddiaların incelenmesine gerek bulunmadığına, Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir. | |||||||
Karar: | |||||||
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi: Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye aynı malın hem üretici firmasının hem de yetkili satıcısı olan firmanın birlikte katıldığı, bunun 4734 sayılı Kanunun 17’nci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlardan olduğu, bu nedenle ihale dışı bırakılıp yasaklanmaları gerektiği iddialarına yer verilmiştir. İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmelikte istekli olabileceklerin tanımı: “İstekli Olabilecek: İhale konusu alanda faaliyette bulunan ve ihale veya ön yeterlik dokümanlarını satın almış gerçek veya tüzel kişileri… ifade eder.” şeklinde yapılmıştır. Aynı Yönetmeliğin “Şikayetçinin Ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinde: “Bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden; a) Adaylar ve istekliler, ihale sürecindeki bütün işlem ve eylemlerle ilgili olarak, b) İstekli olabilecekler ise ancak ihale ve ön yeterlik dokümanlarında yer alan hususlarla idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar hakkında, şikayet yoluna başvurabilirler.” hükmü yer almaktadır. Yönetmelikte bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden istekli olabileceklerin ihale ve ön yeterlik dokümanlarında yer alan hususlarla idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar hakkında başvuruda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde belirttiği hususlar, ihale ve ön yeterlik dokümanlarında yer alan hususlarla idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklarla ilgili olmadığı gibi, bu uygulamalarla başvuru sahibinin doğrudan bir hak kaybına veya zarara uğramadığı anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle: 1) İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (b) bendi uyarınca başvurunun ehliyet yönünden reddine, 2) Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluşmadığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına, Oyçokluğu ile karar verildi. | |||||||
Karşı Oy: | |||||||
İhale dokümanını satın alan ancak ihale teklif vermeyen isteklinin ihalenin değerlendirmesinin dokümana ve kamu ihale mevzuatına aykırı yapıldığı yolundaki başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken, ehliyeti bulunmadığından bahisle başvurusunun reddedilmesine ilişkin karara katılmıyoruz. Adnan ZENGİN K.Nejat ÜNLÜ Bilal KARACA Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi | |||||||
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.