| |||||||
Toplantı No | : | 2007/025 | |||||
Gündem No | : | 40 | |||||
Karar Tarihi | : | 14.05.2007 | |||||
Karar No | : | 2007/UY.Z-1642 | |||||
Şikayetçi: | |||||||
Elensari İnş. Taah. Temz. ve İlaç. San. ve Tic. Ltd. Şti.,Barbaros Mah. G.M.K. Bulvarı Eke Ersöz Apt. No:412 1/1 MERSİN | |||||||
İhaleyi yapan idare: | |||||||
Tarsus Kaymakamlığı Tarsus Köylerine Hizmet Götürme Birliği,Özel İdare İşhanı Kat:1 No:5 Tarsus/MERSİN | |||||||
Başvuru tarih ve sayısı: | |||||||
02.05.2007 / 12856 | |||||||
Başvuruya konu ihale: | |||||||
2007/14422 İKN|li “Mersin Tarsus Camilimanda Köyü Kkydp Damla Sulama Projesi” ihalesi | |||||||
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: | |||||||
07.05.2007 tarih ve 06.03.20.0132/2007-21 sayılı Ön İnceleme Raporunda; Tarsus Kaymakamlığı Tarsus Köylerine Hizmet Götürme Birliği tarafından 27.03.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mersin - Tarsus - Camilimanda Köyü Damla Sulama Projesi” ihalesine ilişkin olarak Elensari İnş. Taah. Temz. ve İlaç. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 02.05.2007 tarih ve 12856 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu, Yapılan inceleme neticesinde; Başvurunun görev yönünden reddine, Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir. | |||||||
Karar: | |||||||
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi: Başvuru dilekçesinde özetle; 1) İhale ilanında bulunmadığı halde SSK ve Vergi Borcu Yok yazıları dosyalarında olmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, oysa Kamu İhale Kanunun ilgili maddeleri incelendiğinde ilanda yer verilmeyen hiçbir belgenin ihale sırasında istenmesinin mümkün olmadığı, 2) İhale başladıktan dosyalar açıldıktan sonra inceleme sırasında hiçbir gerekçe gösterilmeden ve teklifler açıklanmadan yüklenicilerin tamamı dışarı çıkarılarak 15 dakika sonra tekrar iştirakçiler içeriye alınarak komisyonca ihale kurallarına uyulmayarak tekliflerin ikinci oturumda açıldığı, 3) İhale dosyasının 02.03.2007 tarihinde belge karşılığı firmalarınca satın alındığı, ihale komisyonunun zeyilname yaptığı, zeyilnameyi 06.03.2007 tarihinde Kamu İhale Bülteninde yayımladığı, ihale dosyasının zeyilnameden önceden alınmasına rağmen zeyilnamenin firmalarına iletilmediği, 4) Komisyonca yapılan zeyilnamede anahtar teknik personel olarak mühendis dışında teknik personel istendiği, oysa ki Kamu İhale Kanuna göre sadece mühendis ve mimarların anahtar teknik personel olarak istenebileceği, İddialarına yer verilmiştir. Başvuruya konu ihalenin Mersin Tarsus İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı tarafından yapıldığı, Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin kuruluş dayanağının 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesi olduğu, anılan Kanun maddesinde “….bu birliklerin yapacakları ihalelere ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” hükmünün yer aldığı, bu hüküm uyarınca İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan Mahalli İdari Birlikler Tip Tüzüğünün 32 nci maddesinde Köylere Hizmet Götürme Birlikleri (üyeleri arasında il özel idaresi ve belediye olmayan) ve üyelerinin tamamı köylerden oluşan diğer birliklerin İhale Kanunlarına tabi olmadığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak İhale Yönetmeliğine tabi olduğunun belirtildiği, Ayrıca Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin 4734 sayılı Kanuna tabi olmadığı hususunda 01.04.2003 tarih ve 2003/DK.D-97 sayılı Kurul Kararı ile karar alındığı, Başvuru konusu ihaleyi yapan Mersin Tarsus İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği Başkanlığının tüm üyelerinin köylerden oluştuğu, Tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde Kamu İhale Kurumunun görevleri arasında 4734 sayılı Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleme görevi bulunmaktadır. Bu itibarla; 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 21 inci maddesinin (a) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddine, Oybirliği ile karar verildi. | |||||||
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.