KARAR, Kamu İhale Kurumu, 2007/UY.Z-2523 K. Kararı

24.07.2007 tarih ve 06.05.12.0120/2007-27 sayılı Değerlendirme Raporunda;

            Koru Belediye Başkanlığınca 13.07.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile “8 cm. lik Beton Parke Taşı İle 4 Ayrı Yolun Kaplanması Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Murat ÇELİK’in 26.06.2007 tarih ve 18342 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçesinde; ihale mevzuatına aykırılık iddialarına yer verildiği,

Yapılan incelemede;

1) İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen başvuruda öngörülen koşullar oluştuğundan iddiaların incelenmesine geçilmesine,

2) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 56 ncı maddesi ve Yönetmeliğin 18 inci maddesinde öngörülen koşulların oluştuğu anlaşıldığından ihale sürecinin durdurulmasına gerek olmadığına,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

Değerlendirme Raporunun incelenmesi sonucunda;

Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihale için Çevre ve Orman Bakanlığından “ÇED Gerekli Değildir” belgesi alınmadığından yapılacak ihalenin 2872 sayılı Çevre Kanununun 10 uncu maddesine aykırı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 5 inci maddesinde; “İlgili mevzuatı gereğince Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu gerekli olan işlerde ihaleye çıkılabilmesi için ÇED olumlu belgesinin alınmış olması zorunludur. Ancak, doğal afetlere bağlı olarak acilen ihale edilecek yapım işlerinde ÇED raporu aranmaz.” hükmü yer almaktadır.

            İdare tarafından gönderilen 17.07.2007 tarih ve 07/1369 sayılı yazıda; “Çevre Kanununa bağlı olarak çıkarılan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde Çevresel Etki Değerlendirmesine tabi projeleri belirtilen Ek:I ve Ek:II listesine göre ihale konusu beton parke ile yol yapımı (7800 m²) işimiz Çevre Etki Değerlendirmesine tabi projeler kapsamında bulunmamaktadır.” ifadesinin yer aldığı anlaşılmıştır.

İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesinde iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşulları düzenlenmiş olup incelenen ihalede öngörülen koşulların oluşmadığı anlaşıldığından, iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

İddiaların incelenmesine geçilmesine gerek görülmediğinden 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi uyarınca başvurunun uygun bulunmadığına,

   Oybirliği ile karar verildi.