KARAR, Kamu İhale Kurumu, 2008/UH.Z-781 K. Kararı

13.02.2008 tarih ve 08.04.77.0092/2008-16 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

            Gençlik ve Spor Giresun İl Müdürlüğü tarafından 18.01.2008 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Süpervizör İnş. Tem. İlaçlama Bilgi İşlem İnsan Kayn. Sos. Hizm. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin 06.02.2008 tarih ve 4138 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun uygun bulunmadığına,

Başvuru dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin ihaleyi yapan idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie gönderilmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; 1.000,00 YTL olarak belirlenen şartname satış bedelinin, ihaleye katılımı kısıtlayıcı derecede yüksek olduğu iddia edilmektedir.

İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesinde, iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşulları sayılmıştır.

İncelenen ihalede, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte bulunmaması nedeniyle Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

İddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına,

Oyçokluğu ile karar verildi.

1) İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 21 inci maddesi uyarınca; kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olarak Kuruma ulaşan yazılı başvurular veya kamuoyuna yansıyan somut ve ciddi nitelikteki ihale mevzuatına aykırılık iddiaları veyahut itirazen şikayet başvurularına ilişkin olarak anılan Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentleri bakımından bir aykırılık bulunması ya da itirazen şikayet başvurusundan vazgeçilmesi hallerinde iddiaların incelenmesine geçilip geçilmeyeceğine Kurul tarafından karar verilmektedir.

Başvuru dilekçesindeki iddialar için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 21 inci  maddesi hükümleri uyarınca iddiaların incelenmesine geçilmesi,

2) Şikayet dilekçesi ve eklerinin ilgili Devlet Bakanlığı’na bildirilmesi,

Yönündeki düşüncemle çoğunluk kararına katılmıyorum. 

İdarece, 20 kişilik temizlik hizmet alım ihalesine isteklilerin teklif verebilmesi için 1.000,00 YTL doküman satış bedeli belirlenmesinin,  4734 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan ihale doküman bedelinin, basım maliyetini aşmayacak ve rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi hükmüne aykırılık teşkil ettiği, ihale doküman satış bedelinin yüksek belirlenmesinin ihaleye katılımı sınırladığı bu sebeple; İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 22. maddesinde öngörülen koşulların oluştuğu anlaşıldığından  iddiaların incelenmesine geçilmesine gerektiği gerekçesiyle çoğunluk Kararına katılmıyorum.

.