KARAR, Kamu İhale Kurumu, 2013/UM.III-491 K. Kararı

Uludağ Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığıtarafından 10.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Müzik Aletleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.12.2012 tarih ve 43442 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/5175 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1) Grand Konser Piyanosu Teknik Şartnamesi’nin Steinway marka D-274 model piyanoyu tanımladığı,

2) İhaledeki isteklilerden birisinin teklif ettiği Yamaha marka piyanonun Grand Konser Piyanosu Teknik Şartnamesi’ndeki özellikleri karşılamadığı,

3) Kuyruklu Piyano Teknik Şartnamesi’nin Yamaha marka C2 kuyruklu akustik piyano ve Yamaha marka B3 konsol akustik piyanoyu tanımladığı,

4) Konsol Piyano Teknik Şartnamesi'nin Yamaha marka, Pearl River marka, Rithmüller marka piyanoları tanımladığı,   

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

            Şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi zorunludur. Aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerinin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler aranmaz…” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasında “Şikayet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi zorunludur. Ancak aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler aranmaz.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye şekil esaslarına uygun  olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.

Başvuru sahibi Kuğu Müzik Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin idareye sunduğu şikâyet dilekçesinin ekindeki imza sirkülerinin asıl değil, onaysız fotokopi olduğu tespit edildiğinden, mevzuatta belirtilen şekil esasına uygun olmadığı, bu nedenle de Kuruma yapılan başvurunun reddedilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

   Oybirliği ile karar verildi.